王康又花了将近一个多小时才把剩下的两个模块逐字逐句地读完。
翻完最后一页，他没有立刻合上报告，而是再次快速翻阅了一下前面，形成了一个整体的思维。
“工业反哺农业，城市支持农村。”
王康缓缓地念出了报告最后部分的核心表述，像是在品味一杯浓茶的回甘，然后抬起头，目光里带着一种杨凡从未在他脸上见过的郑重。
“以工促农，不是让工业企业直接支持农业，而是通过适当的政策调整，加大公共财政支农力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民。在规划制定、体制改革、工作部署等方面进行必要的调整，将农村发展全面纳入国民经济发展全局。”
“这段话，是你自己提炼的？”
“是。”
杨凡简洁地应了一声，没有多加解释。
王康没有再说话。他把老花镜摘下来，搁在报告旁边，靠在椅背上，闭目沉默了足足好几秒。
他是在消化，杨凡的判断是准确的——这份报告里每一组数据背后都对应着一个可以落地的政策空间，每一个建议都可以直接转化为司里明年的工作要点。
从公共财政支农的投入比例，到农村公共服务均等化的考核指标，再到城乡统一的规划体系建立，杨凡列出的不是空洞的口号，而是一个有骨架、有血肉、有明确时间节点的实施方案。
王康睁开眼睛，抬手看了看表。
时针已经指向了下午五点，原本他计划用一个小时看报告，一个半小时和杨凡讨论报告，或者——如果报告写得太差的话——用一个小时鼓励他、指导他，把面子给足，把不足的地方委婉地指出来。
毕竟杨凡才刚来三个月，第一次正式提交政策建议，就算写得不尽如人意，他也准备用最大的耐心去引导。
可现在他看完了整份报告，用了整整三个小时。
除了一些用词上可能还带着基层上来的习惯、不够“部委化”之外，这份报告完全可以一字不改地提交到委里的专题会议上去讨论。
王康拿起桌上的座机，直接拨向了分管副主任杨德涛办公室的号码。
电话响了几声才接通，那头传来杨德涛略显匆忙的声音。
“喂，杨主任，我是王康。我们司新来的杨凡副司长有一份报告，我想现在提
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