那么，将以工代赈从单纯的基础设施建设，扩展到对濒危工业的抢救性干预和重组，艾森巴赫会反对吗？他可能会警惕国家权力对“私有财产”的侵蚀，警惕容克和工业巨头们的反弹。但他更清楚，让工厂彻底倒闭、工人彻底绝望的后果是什么。
总署创立之初的行动是利用了信息差和政治正确，没有人想到一个收破烂的小机构突然发难，木已成舟，总不能时间倒流吧？但现在不行了……他们不傻……
或许，可以提出一个折中方案：并非无偿没收或国有化，而是以国家订单预付、低息贷款、技术升级补贴或临时性代管等形式介入，帮助工厂渡过难关，同时要求其接受总署在用工、生产方向、乃至部分管理上的指导。
最终目标是让工厂恢复健康，在条件成熟时再逐步退出（到时候退不退出轮不到你说话了），或转化为一种新型的、与国家战略更紧密结合的特许经营或战略合作模式。
这需要一套精巧的法律和财务设计，更需要小德皇的坚定支持和艾森巴赫的默许乃至推动。
小德皇那边问题不大，她现在对自己几乎是言听计从，尤其是这种解决就业、让帝国更强大的方案。（这种我骗她生一个足球队都可以）
关键在于说服艾森巴赫，并准备好应对来自既得利益集团的阻力。
“一步一步来吧……”克劳德深吸了一口气。
问题如山，但至少，他已经在尝试搬动第一块石头。
总署新工地的喧嚣与生机，尽管伴随着风险与混乱，但终究是向前迈出的步伐。
他转过身，准备离开工地，返回无忧宫。他需要尽快整理思路，起草一份更详细的、关于扩大以工代赈范围及介入工业领域的方案纲要，然后去和艾森巴赫谈谈，再给特奥多琳德吹吹枕边风。
然而，就在他即将走出工地大门时，眼角的余光瞥见了围墙外那个临时集市的一个角落。
几个穿着比工地工人稍显整洁、但同样面色困苦的男人，正围着一个站在木箱上、挥舞手臂、情绪激动地说着什么的人。周围还零零散散站着些妇女和老人，神情各异，有的认真倾听，有的面露不屑，有的则显得茫然。
克劳德停下了脚步。那个站在木箱上的人，看起来三十多岁，戴着眼
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