不挨八不靠的地方化零为整，就拿玉羊镇和莱宝镇讲，因为当年玉羊湾的问题，云海省政府以及月州市政府都对其避而远之，所以就养成了如今疏于管控的地步，成为了如胡鼎臣那样的有心之人，养狼育虎的三不管地带。”
顿了一下，周良驯指了指自己：“就拿我身处的玉羊镇来讲，玉羊镇党委政府，压根就管理不来玉羊镇的群众，全靠当地像我这样的地头蛇来拿主意，不过好在，我是得过政府教化、受过政府恩济的，所以我在玉羊镇，是极力帮助镇政府，促进群众团结一心配合政府政策的，但我能管好自己这一亩三分地，却管不来其他乡镇，所以我觉得，你的工作，没那么好开展。”
听了周良驯的这些话，凌云辉并没有太意外，因为通过他之前的调查了解，也得知了这一情况，就好比现如今一个莱宝镇一样，全镇的村民几乎百分之八十涉案其中，老话说的好，法不责众，他凌云辉总不能把全莱宝镇的村民都抓起来治罪，所以，要想把玉羊新区梳理开，就要从长计议，重新提高村民认知，打造科学文明新乡村路线。