“听起来确实如此。”李世民摸着下巴思考道：“但，到底要如何同化呢？”
“玄龄说的也不无道理，契丹目前只是契丹，就算要同化，也不是短短几年便能做到的，可能需要好几代。”
“时间并不是问题。”陈怀安耐心道：“问题是，此事到底有没有可行性，能不能成，值不值得去做。”
“我个人认为，不管是契丹也好，还是今后其他归顺的部族、小国也好，我们要做的，便是同化。”
“你仔细说说看。”李世民对此很重视，正色起来。
陈怀安看了看周围大臣们若有所思的表情，清了清嗓子，先问出了一个问题：“首先，我们要明白一个问题，契丹，是因为受不了突厥压迫，主动归顺我大唐的，对吧？”
“对。”魏征回答道：“此时突厥内部正在产生内乱，跟薛延陀冲突愈发激烈，导致颉利加重赋税，征调人丁，契丹受不了压迫，这才归顺我大唐。”
“好。”陈怀安继续说，“既然契丹是主动归顺我大唐的，那么是不是可以说明，契丹对我们中原地区，抵触情绪是比较小的？”
众人思索了一下，也颇为认同。
用武力征服，强行纳入，跟主动归顺，完全是两个概念，后者对他们的抵触自然小得多。
“在知道这些之后，我再问大家一个问题。”陈怀安环视道：“契丹这个部族，他们的文化怎么样？”
魏征心头猛地一跳，李世民神色也变了。
长孙无忌眼中闪过一丝激动，他或许明白陈怀安为什么不关注突厥、不关注梁师都，反而对契丹如此看重，还提出要同化它。
“契丹的文化相当低，他们只是一个部族，以八部联盟为基础，酋长由大贺氏世袭，他们成不了国家，没有任何宗教信仰。”
“甚至，他们都没有自己的文字，以刻木为契。”
陈怀安笑着问：“那我们大唐，有什么是契丹需要的吗？”
“太多了啊！”杜如晦脱口而出，“契丹是游牧部落，主要依靠放牧牛羊等牲畜为生，只有相当少部分地域，能进行耕种。”
“他们不仅仅需要我们庇护，帮他们对抗东突厥，还需要我们的粮食、铁器、丝绸、茶叶。”
“乃至，他们的统治都需要我们帮他们建立。”
“对。”陈怀安抚
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