不知道从什么时候开始，周晨和魏国兵这两个人，已经形成了一种牢固的政治同盟。
一个在县委，一个在县政府，一唱一和，自己这个县委书记，反而成了孤家寡人。
周晨没有停顿，继续说道：“我们认为，‘卧龙模式’的核心，不是某一个能人，也不是某一项政策，而是建立起一套让老百姓信得过、能参与、可监督的机制。”
“比如资产评估。我们不能只让政府指定的评估公司说了算，我们设想，应该成立一个由村民代表、党员代表、乡贤代表、第三方专业人士共同组成的‘资产监督评估委员会’，对所有集体资产进行公开透明的清产核资和价值评估，结果要上墙公示，人人都能看懂。”
“比如资金监管。我们正在探索，能不能与市里的银行合作，建立一个‘乡村振兴资金智慧监管平台’。每一笔扶贫款、项目款，从拨付到使用，资金流向、采购明细、工程进度，全部线上留痕，村民用手机扫个二维码就能查到。从根本上杜绝资金被截留、被挪用的可能。”
“至于收益分配，这更是核心中的核心。我们初步的想法是‘保底收益+按股分红+集体留存’的三重分配机制。土地流转有保底租金，确保农民不失地、不失收；产业利润按股份分红，让农民分享发展成果；村集体也要留存一部分，用于公共事业和再发展，防止把家底一次性分光吃净。”
周晨语速不快，但每一个字都掷地有声。
他说的这些，都不是什么高深的理论，而是从卧龙乡的实践中一点点摸索出来的土办法。
但经过他系统的梳理和拔高，立刻就呈现出一种可以被标准化、制度化的雏形。
会议室里鸦雀无声。
王海波的额头上已经渗出了细密的汗珠。
他震惊地发现，周晨所描绘的这幅蓝图，已经远远超出了一个副县长，甚至一个县长、一个县委书记的思考范畴。
这是在为一整个地区的乡村治理模式，制定顶层设计！
他什么时候开始想这些的？自己怎么一点都不知道？
王海波感觉自己像一个坐在牌桌上，自以为胜券在握的赌徒，直到最后一把，才发现对手手里拿着的，根本不是自己熟悉的这副牌。
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