下毒，这个时代的毒药基本没有复合毒药，味道都非常重，只要不是猪头三，一闻就可以闻出来有问题。
所以除了吃一些气味重的食物，可能需要验毒外，其他时候，完全不用担心下毒这种事情。
更何况，此刻他的身份在长安中属于三料特工。
天子觉得他是自己人，董卓觉得他是合伙人，王允也觉得他是自己人。
谁闲着没事会想动他？
赵颢将杯中的琼浆一饮而尽，将酒杯握在手中，先是看了看蔡邕。蔡邕立刻抬手示意赵颢继续说下去。
“天下万物皆一体两面，有利必有弊者也。
譬如先帝，为在黄巾势大之际避逆求顺。
废史立牧，私募兵马，天下之乱，由此而始矣。欲将求之，必先予之。反之亦然。
先帝避逆求顺，反而生大逆，致使中央朝廷衰落，地方势大。”
在赵颢看来，中央集权与封建制度就好似一个弹簧。
当中央集权达到顶峰后，自然会引发触底反弹，将权力重新让渡回地方。
而同样，当弹簧被抻的过长，导致国家制度松散，几乎等同于无时，国家组织的统一性与百姓的生存同样会受的天大威胁。
那么这个时候，中央便会再度收拢权力。
一伸一缩，一收一放。
所有的治国之道，归根到底，就是一句话！
中央与地方的权力过渡！
任何改革、政策、制度，永远是围绕这一话题的。
蔡邕此刻已经听的入神，全然忘记二人辩经之事，下意识开口道：“缘由何在？”
赵颢深吸一口气：“答案无非两个字，效率。
国家是极其庞大的组织，这个大的组织有是由无数小的组织组成的。
所以每时每刻会产生无数的事情，需要官员来解决。
当朝廷为了收拢权力，从而导致地方权力萎缩到极致，那时百姓便会生活于水深火热之中。国家的行政效率也会低到无以复加。
可是，如果朝廷过度放权，又会导致地方坐大，复现春秋之乱。”
赵颢记得一个前苏联的小故事。
前苏联有一个市要修建一座工厂，预计投资十亿卢布，可以创造一万个就业岗位。需要向国家申报。
于是市场调研、组织汇报，上送报告，层层审批、级级下发。
等批准而字下来的时候，已经是
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