、盐铁，平价售与百姓，打击奸商。
第六，兴办学堂。各县至少建一所官学，让贫寒子弟免费读书。
第七，训练民壮。由吴子涵负责，训练各县民壮，防御鞑靼骚扰，维护地方治安。
一条条措施，听得众人目瞪口呆。这动静太大了，要花多少钱？要得罪多少人？
永昌知县王有财忍不住说：“大人，这些措施虽好，但实施起来太难。钱从哪来？人从哪来？还有，那些大户……恐怕不会配合。”
“钱的问题，本官解决。”谢青山道，“山阳县的盐井、药田，已经开始盈利。凉州商行也会赚钱。这些钱，全部用于凉州建设。”
“人的问题，更好解决。”他扫视众人，“在座的各位，就是人。你们愿意为凉州百姓做事吗？”
林文柏第一个站起来：“愿意！”
周明轩、吴子涵、郑远紧随其后：“愿意！”
其他几个知县面面相觑，最终也站起来：“愿意。”
“好。”谢青山点头，“至于大户……本官自会处理。”
散会后，谢青山立刻行动起来。
他首先整顿凉州府衙。刘文彬倒台后，府衙群龙无首，不少官员消极怠工。
谢青山重新任命官员。可靠的人留下，不可靠的清退。又从山阳县调来几个能干的，充实府衙。
接着，他召集凉州十二县的大户开会。
来的人不少，有各县的乡绅、富商，加起来上百人。听说新任同知是个九岁的孩子，有些人面带不屑。
谢青山站在台上，开门见山：“各位，本官召集大家，是要商议凉州发展大计。”
下面有人嘀咕：“一个孩子，懂什么发展……”
谢青山听见了，但不理会，继续道：“凉州穷，百姓苦，这是事实。但凉州也有优势，土地广阔，民风淳朴，更有盐、药等资源。若开发得当，凉州完全可以变富。”
“怎么变富？”一个富商问。
“修水利，种庄稼，产盐，制药，通商路。”谢青山道，“但这些事，需要钱，需要人。本官希望，各位能出一份力。”
有人笑了：“大人是要我们捐钱？”
“不是捐，是投资。”谢青山认真道，“本官准备成立‘凉州开发基金’，各位可以入股。基金用于修水利、建工坊、开商路。盈利后，按股分红。”
这个主意很新鲜。大户们交头接耳，议论纷纷。
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