跨海平倭，连年的军事行动确实让国家和民众都承受了不小的负担。
不仅如此，西南的半岛，一直都没有太平过，
现在的缅甸是真能打。
安南，加上大明朝的一帮小迷弟，都遏制不住。
虽然，直到此时，大明朝都没有进军半岛的想法，可每年的粮食支援，武器支援，那可是实实在在存在的。
这跟当年支援朝鲜不一样。
缅甸东吁王朝现在正是缅人最为强大的时期。
大明朝要是不给些好处，这些土司小迷弟，会选择朝着缅甸投降。
不过，也是因为这十年间，在朱翊钧的意志之下，此时的缅甸东吁王朝并没有统一南北。
可以说，大明朝的东西南北，在过去的一年，都有战事。
朱翊钧也明白，这暴君的名头，自己是背定了，甩都甩不掉，根本就不需要文官们抹黑了。
他深吸一口气，压下心头那股因文官们“短视”而升起的烦躁，沉声道：“朕知道。所以，轮换驻军之事，要尽快提上日程。”
“朕会让戚继光拟个条陈上来，第一批出征的将士，当优先轮换回国休整、受赏。”
“调四川、湖广等地尚未经历大战的卫所兵，逐步前往倭国接防。要让将士们知道，朕不会让他们永远戍守在海外蛮荒之地。”
“陛下体恤将士，乃国家之福。”张国之适时地奉上一句。
朱翊钧点了点头，话锋一转，目光重新聚焦在张国之身上，带着一种筹划已久的锐利：“倭国新附，情况复杂。那些投降的大名、武士，表面顺从，心底如何想，难以预料。”
“还有当地的豪族、百姓，语言不通，习俗各异。仅靠明面上的官府治理，只怕力有未逮，容易被蒙蔽。”
他身体前倾，语气变得郑重：“张卿，朕有意，让你在锦衣卫体系内，另设一专门针对倭国及未来可能新附之地的机构。名称嘛……就叫‘保密监’。”
张国之精神一振，凝神静听。
他知道，这是皇帝要对那片新土地施加更深层次控制的信号。
朱翊钧继续阐述他的构想：“此保密监，设于倭国主要城埠，如京都、江户等地。”
“它需具备双重隶属，一方面，受未来设立的倭国总督或巡抚节制，协助其稳定地方，探查不法，另一方面，其核心人事、机密情报，直接对你这个锦衣卫指挥使负责
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