这次巡县从三月底出发，直到五月初才回到郡府，耗时一个多月。
郡吏们步行跟随，十分辛苦。
张新给他们都放了几天假，又发了一些辛苦费，让他们休息去了。
郡吏们感恩戴德。
随后张新从蔡邕手中接过政务，开始忙碌起来。
他先是核算了一下郡府的财政，发现在扣除郡吏俸禄、水军组建、士卒军饷等一应开支后，还足够向朝廷缴纳今年的赋税。
再算上商队的持续盈利，用到明年秋收一点问题没有。
于是张新大手一挥，下令免除渔阳一年赋税，与民休息。
既然要普及教育，就得让百姓的手里有钱。
没钱怎么读书？
百姓们接到通知，对张新的赞誉之声不绝于耳。
接着张新又把甄南叫了过来，让他从本地招募一些百姓到商队中做工，创造就业。
如今春耕已过，已经没有那么忙碌了。
男子出来做工，家里的田地还有女子打理，误不了事。
正巧此时造纸厂已经扩建完毕，第一批新纸已经出货，商队正缺人手。
甄南欣然同意。
随后张新便宅在郡府中，除了日常的政务以外，就是和蔡邕一起编写教材。
汉时的教育制度，其实已经比较完善了。
依照汉制，乡有小学，童子八岁入学，学六甲、五方、书计之事，始知室家长幼之节。
六甲，指的是天干地支计算时日的方法，五方就是语文，书计就是数学。
始知室家长幼之节，就是人伦之礼，让童子明白长幼有序。
小学又叫乡学，一般由乡里的三老负责。
三老掌教化，凡有孝子顺孙，贞女义妇，让财救患，及学士为民法式者，皆扁表其门，以兴善行。
小学里教的，主要就是《孝经》这类导人向善的东西，还有基础的算术，计算时间。
一般来说，小学在秋收后开课，除去适龄童子以外，没有服徭役的成年男子，也要过来听课。
这就是为何汉人十分注重忠孝仁义的原因。
年复一年的洗脑，很难不注重。
在小学之后，便是庠（xiáng）序。
其有秀异者，移乡学于庠序。
小学里的优秀学生，可以到庠序中去学习。
庠序，也就相当于后世的初中，一般设在各县之中。
庠序之异者，移国学于少
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