“还有南洋——苏门答腊、爪哇，那边气候湿热，一年三熟。”
“朝廷给政策：凡往这三处移民垦荒的，免三年赋税，种子农具半价，垦熟的地，前五年只收半租。”
“第三，不能光盯着地里。”苏惟瑾转向徐光启，“工部牵头，发展渔业、畜牧业。”
“东海、黄海的渔场要规划，不能乱捕。”
“北方草原养羊，南方水网养鸭鹅——肉蛋奶也是粮。”
“第四……”他犹豫了一下，还是说出口，“人口增长太快，长远看不是好事。但强行限制，有违天伦。”
“这样吧，让《大明闻风报》多写些文章，讲‘晚婚优生’的好处——比如女子十八后嫁人，母子更康健；子女少些，父母更能精心教养。”
“只宣传，不强制。”
一条条说出来，底下人飞快记录。
老农里有个湖广来的，叫田老栓，六十多了，耳朵有点背，听完大声问：“王爷，俺们乡下现在一家生五六个是常事，地就那么点，将来娃娃们分家，一人分不到一亩，咋整？”
这话问到根子上了。
苏惟瑾沉吟片刻：“田老伯，您家娃娃，都识字么？”
田老栓摇头：“男娃上了两年村学，女娃没让读。”
“这就是了。”苏惟瑾道，“将来朝廷要在各州县多办学堂，教娃娃们识字、算数、手艺。”
“地不够种，可以进工坊做工，可以跑船经商，可以学医当匠人——路多了，就不必全挤在田里。”
田老栓似懂非懂，但觉得王爷说得在理，连连点头。
会开完，苏惟瑾单独留下徐光启和户部的几个干吏。
“刚才说的，是明面上的。”他压低声音，“还有件事，得暗中办。”
几人竖起耳朵。
“派船队，继续往南找。”苏惟瑾指着地图上南洋以南那片空白，“葡萄牙人说，再往南还有大陆，比大明还大，气候温和，土地肥沃。”
“若真能找到……那就是我大明未来的粮仓。”
徐光启一惊：“王爷是说……澳洲以南？”
“或许。”苏惟瑾没多说——他总不能告诉这些人，那里叫“新西兰”，也是种地的好地方。
“总之，多找条后路。”
“还有，”他看向户部侍郎刘大夏（王用汲的副手），“从明年起，户部黄册要增列几项：各府州县‘人均余粮’、‘就业人口’、‘住房
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