神，明确规制，北人、南人，乃至西陲、边地之士，皆应有其代表入阁参赞，如此方能集思广益，避免偏听偏信，方称'天下为公'！”
他这番话，引来了南方籍官员略显复杂的目光，但无人出声反驳。天幕的警示言犹在耳，地域平衡已成为一个无法回避的议题。
朱标将众人的反应尽收眼底，缓缓道：“诸位先生所虑，皆切中要害。权责、任期、地域，此三者实为约束内阁之三重枷锁。此外，孤以为，阁臣入选，是否亦需考量其仕途经历？譬如，需有在地方州府任亲民官之历练，知晓民间疾苦，而非仅凭翰林清望便可直入中枢？”
朱棣此时也开口，声音沉稳：“大哥所言甚是。弟在外就藩，深知地方事务繁杂，非身处其间难以体会。若阁臣皆出自翰林清流，恐其议政难免有纸上谈兵之嫌。加之明确的任期与地域轮转，或可使内阁始终保有活力，不易僵化，亦不易为某一派系把持。”
这场秘密的筹备会议，就在这样一番谨慎而深入的探讨中进行着。每一个条款的提出，都伴随着对潜在漏洞的审视，对权力可能异化的防范。他们试图为这个未来的权力核心套上坚实的缰绳与枷锁，使其既能辅佐君王，又不致反噬皇权，更能代表更广泛的地域利益。一幅带着鲜明洪武烙印、充满制衡思维的内阁蓝图，在这偏殿的烛光下，逐渐勾勒出清晰的轮廓。
魏国公府的书房内，徐达屏退左右，对着悬挂的北元疆域图沉思良久。天幕揭示的卫所糜烂、武备废弛的未来，如同一根尖刺，扎在这位沙场老将的心头。他深知，兵马之重，关乎国运，绝不能重蹈那“武举守城”的覆辙。
翌日，他求见朱元璋，并非在喧闹的朝会，而是在更为私密的武英殿。
“陛下，”徐达开门见山，声音沉稳有力，“臣近日反复思量天幕所言，后世兵备之弊，其根在于权责不明，统属紊乱。五军都督府与兵部相互牵制，看似平衡，实则易生推诿掣肘。遇有紧急军情，文书往来，议论纷纷，往往贻误战机。”
他走到朱元璋御案前，用手指蘸了茶水，在光洁的紫檀木面上划出几条简明的线条：“陛下请看，若设一专司，不隶五府，不归部院，直承天听。专责军机要务之
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