政治、经济、民生、军事防御等多个维度对各地城主进行全面评估。政治方面，要求城主严格执行大理国的各项政策，不得有丝毫偏差；经济上，不仅要考核贸易额的增长，还要看财政收入的来源是否合规、可持续；民生方面，百姓的满意度、基础设施建设、教育医疗等情况都在考核范围内；军事防御则着重考查城池的守备力量、军事设施的完善程度以及应对突发事件的能力。
高氏集团掌控着考核大权，为了打压段氏，他们在考核过程中大肆弄虚作假。在政治板块，他们对袁福林执行的政策百般挑剔，故意曲解条文，将一些符合实际情况但与条文表面略有出入的举措判定为违规。比如，江阳城为了促进贸易，对一些中原商贾的入关手续进行了适当简化，这本是方便贸易往来且经过一定报备的合理举措，却被高氏集团指责为违反入境管理政策。
经济考核时，他们无视江阳城贸易额的显著增长以及对周边地区经济的带动作用，反而揪住一些小额税款的征收时间差问题，大做文章，称袁福林在财政管理上存在严重漏洞。
民生方面，高氏集团收买了一些地痞流氓，让他们在考核组面前哭诉江阳城存在诸多民生问题，诸如基础设施老化失修、物价过高之类，全然不顾江阳城在袁福林的治理下，街道宽敞整洁、市场繁荣、百姓安居乐业的事实。
军事防御考核更是荒谬，他们故意贬低江阳城的守备力量，对新修建的防御工事视而不见，反而诬陷袁福林在军事设施建设上偷工减料，声称根据他们所谓的“秘密情报”，江阳城的防御工程表面光鲜亮丽，实则不堪一击。
消息传到江阳城，犹如一颗重磅炸弹，瞬间引发了轩然大波。城中百姓们纷纷为袁福林鸣不平，商贾们也担心换了城主会影响江阳城的贸易。
段郎得知此事后，心中大怒，但他知道此时必须冷静。他明白，这是高氏集团对段氏皇权的又一次挑战，若处理不好，不仅袁福林的位置不保，江阳城的贸易乃至段氏的皇权都会受到严重影响。
段郎决定立刻返回大理国都城，面见皇帝，为袁福林申诉。他深知，这一趟都城之行，必定充满艰难险阻，但为了江阳城的百姓，为了段氏的皇权，
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