刘备的建议则照单全收，先是定都于秣陵，然后再于石头山上修建石头城。从这个角度来说，攻陷了石头城，就等同于攻陷了建邺。因此，建邺与石头城虽分处两地，但在军事上却划上了等号。
故而周玘此前在听闻齐军包围淮南的消息后，意识到江南也有参战的风险，因此第一时间传书合肥与义安，在征得何攀的同意后，当即带兵开进石头城，并且集结扬州内的物资与兵力，随时准备支援淮南。
这时的周玘，可谓是雄心勃勃，他常常坐船前去濡须坞探查齐人形势，并且与同僚畅谈接下来的作战计划，军务之暇，还与朋友登上石头山，指点江山，谈笑风生，以为正是吴人扬名的大好时刻。
也难怪他如此想，自从册封晋安国以来，周玘在江左可谓是风光无限。晋安国名义上是安置晋人，但实际上却是承认了吴人的特权，须知当今天子虽然待人和善，但一向以处政强硬著称，无论在何处都敢屡屡犯上。自立以后就更是如此，哪怕势力大如天师道也不得不俯首膺服。而周玘竟然能让刘羡做出一定的政治让步，这是极为稀奇的事情，自然也就获得了极高的声望。
周玘也由此对刘羡观感大改，自谓遇到了明主。故而他在三吴的这段时间，竭力协调各位同乡一同参政，共商国是，以使得江左能休养生息，政治清平。当然，这一年下来，许多事不过是开了个头，还没有真正落地。但也足以令周玘踌躇满志了。
对于此次战事，周玘也认为，这正是令吴人在朝廷中正式立足的大好时机。毕竟在此之前，朝廷虽招揽了吴人，但本质上还是有些许提防。但只要能漂亮地击退齐军，向天子表明己方的诚意与忠心，义安朝廷也就不得不重新审视吴人的价值与作用。或许以后，吴人不仅能保持在扬州的特权，甚至在朝中也能施加政治影响。
因此，在抵达石头城后，周玘去信于诸多好友，希望他们能尽可能地率部曲前来汇合，参与到这次的淮南战事。可结果是令人失望的，除去已经向刘羡正式投诚的陆氏与顾氏之外，其余各族不过敷衍而已。
须知以三吴之富庶，想要拉出七八万大军，都可以说是绰绰有余。可结果却是，周玘仅仅动员了两万余众，加上原本
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