事故，并非偶然孤立的现象。
在部里没有明文规定两者不可混编的情况下，K16包乘组和司机组根本无法预见可能发生的危险事故。
无论是集体还是个人，都不应为无法预见的危险事故负责。
否则的话，我建议我们火车司机干脆就别行车了。
因为火车在行驶过程中，随时都可能发生意外事故。
所以我建议部里应该制定新的混编制度。
规定货车有手闸的一端一律不得与带风挡的客车直接连接！”
李爱国的话音落了，现场一片安静。
各位路局领导琢磨了片刻，微微点了点头。
在这年月，火车不可能百分百安全。
特别是一些头铁的路人，非要想着跟火车比比谁头硬。
火车司机要是需要为撞死人负责的话，那将会成为最容易进笆篱子的职业。
陈主任不知何时，已经拿起笔将李爱国的发言记录在了笔记本上。
他合上钢笔帽，面带微笑地说道：“李司机，事实上自从事故发生后，我们行车安全总监察室也意识到了这个问题，一直在讨论是否应该增设新的规章制度。
你的意见提得很好，我回去后，马上组织人员进行深入研讨。”
说完，陈主任合上笔记本，站起身来，似乎准备立刻赶回部里。
王副科长看到陈主任要走，顿时着急了，连忙站起身来，拉住陈主任的胳膊：“陈主任，那K16包乘组违反规定的事儿……”
陈主任停下脚步，笑着说：“啊，我刚才差点忘了。我代表行车安全总监察室给出如下意见。
K16次列车事故的真实原因是制度的缺失。
K16次列车包乘组和火车司机已经尽到了他们应尽的一切责任，无需为事故负责。”
听到这个结果，王副科长觉得难以接受，还要再纠缠，陈主任没有理会他，转身急匆匆的离开了。
“车有手闸的一端一律不得与带风挡的客车直接连结……这条规章制度，要是能早一天实施，说不定就能避免一起重大事故。这个火车司机的提议实在是太好了。”
要知道，规章制度的编写是一项极为艰巨的任务。
既要保证安全，又要考虑到实施的难度以及各种现实因素。
如今国内有不少带风挡的客车，如果严禁挂载客车，将会导致
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