“按照目前的大旱的扩散，泾县很可能会被波及，大规模种植的成活率会极大降低，所以至少得十年左右的时间才能普及。”
一通分析下来得出的最后结论让群臣都懵了，满脸的失望之色。
掌控了极其精准的人口数量，朝廷可根据人口年龄、性别、职业、收入等数据，精准制定教育、医疗、赋税等政策；
可以根据出生率、死亡率等数据帮助预测未来人口趋势，为可持续发展提供依据。
等等类似的好处，现在竟然说还得等十年，怎么能不让他们失望。
“诸位不要失望，身份证的发展是一个可持续的国策，没办法一蹴而就的。
以上的好处都是朕的设想，还需要我们在生活中去摸索、实践，发现问题所在，加以改进。”
看着众人的失落，崇祯出声了：“结合实际情况，朕以为可以在各布政司的首府试行，在试行中发现问题，慢慢的调整。
而且现在的防伪手段也不一定够用，或许几年后技术再次突破也说不准，试行的这一次就叫做一代身份证，以后技术突破或者全面推行时就是二代身份证。”
“陛下圣明，即便是现在青檀树足够多，但制造宣德贡笺的工匠也不够。
现在内府下辖的也不过百十来号人，一天造出的纸张五十平尺……近六平方米，可以做出一百五十张身份证。
扩大十倍，调整流程后整个效率可能提升一些，一天估计能出三千张左右，一年也不过一百二十万张，整个大明两亿五千万百姓算，需要二十年。
如果扩大二十、三十倍，这个时间自然能缩短，问题是等所有身份证都办完了，这些工匠怎么办？
人数越多就意味着技术泄露的风险越大，这中间都需要取舍。 ”
“陛下，臣同意范尚书的想法，除此之外，针对身份证我们也要立法，申领和发放、使用和查验、所负法律责任等等，这些我们都需要在使用过程中发现问题；
凭空想象出来的肯定是偏离现实，到最后本是件利国利民的好事儿结果满是怨声载道，臣同意陛下现在各布政司首府或者沿海选几个布政司试行。
因为这些地方百姓流动比较大，使用场景多样化，容易积累和发现问题。”
工部尚书和刑部尚书两人反驳……分析，
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