用不好反伤自身。
既要让他们出力，又不能让他们失控。”
“儿臣明白。所以儿臣引入了竞争，投标、分段、限期。
谁做得不好，就换人做。有竞争，他们就不敢懈怠。”
李世民满意地点头：“看来，你是真懂了。”
他顿了顿，忽然问，“承乾，你做的这一切，最终想达成什么？”
李承乾沉默片刻，缓缓道：“儿臣想看到一个大唐：农夫有良种，工匠有利器，商贾有通途，士子有实学。
百姓不再为衣食忧愁，朝廷不再为边患焦虑。
四海之内，皆行唐制；九天之下，皆诵唐音。”
他抬头，眼中映着烛光：“儿臣想建一个前所未有的盛世。
不是靠开疆拓土，而是靠富民强国；不是靠万国来朝的表面风光，而是靠百姓安居的实实在在。”
李世民久久不语。良久，他举起酒杯：“来，朕敬你一杯。为这个盛世。”
父子对饮。酒是温的，心是热的。
窗外，长安城万家灯火。更远处，潼关路上，夜行的商队举着火把，如一条流动的星河。
在这个小年夜里，很多人不知道，他们正身处一场伟大变革的起点。
李承乾也不知道，前方的路还有多长、多难。
但他知道，方向是对的。
这就够了。
开春后，冰雪消融，万物复苏。
潼关路二期工程全面开工。这一次，有了韦家、裴家等世家的参与，工地上出现了许多新气象。
韦家从江南请来水利工匠，改进了排水系统；裴家从河东调来采石匠人，发明了更高效的碎石机；
就连一向保守的陇西李氏，也投资研发了专用铺路机械。
一种用牛拉动的“压路碾”，大大提高了路面压实效率。
竞争带来了进步，也带来了标准化的需求。
三月，在李承乾主持下，第一部《大唐工程营造则例》编纂完成。
其中详细规定了水泥标号、路面厚度、排水坡度、施工流程等标准。
所有承建方必须按则例施工，违者罚没保证金。
标准化看似束缚，实则解放。
工匠们不必再凭经验摸索，按图施工即可；验收有了明确依据，减少了纠纷；更重要的是，为大规模复制推广奠定了基础。
四月，洛阳传来消息：在当地世家支持下，洛阳至开封段水泥路开始勘测。
同时，扬州刺史上书，请求参照长安模式
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