，避免重复征税，减少百姓的负担。
还有就是统一科则，将官田民田一则起科的课税方法，无论官田民田均按照同等的税率征收田赋，官田也不再因其租税一体的特殊性质而须负担额外的缴纳，依据田地肥瘠为标准，将田地分为上中下三则，统一税亩，将不同等则的田土实际面积转化为相应的纳税面积计算，一亩上等田折合一亩征收，一亩五分中等田折合一亩征收，两亩下等田折合一亩征收。
在朝廷清丈田亩的基础上，无论官田、民田、马场、草场、站地、屯地，凡一切夏税、秋粮、马草、驿传、盐课皆按照相应纳税面积科征，采取同等税率。这样的话，避免百姓被地方州县的官吏所愚弄，明确百姓每亩应当缴纳的赋税数量。
这些都是可以推行的，经过朱载坖和群臣会商之后，朱载坖以圣谕的形式批准，现在南北方各选择十个州府试验，若是可以推广明年开始就向全国范围内推广这些措施。
臣子走后，张居正再次请求召见，朱载坖知道张居正为何请求召见，朱载坖于是在文华殿召见了张居正。