迅速拨银给各地州县，兴办社学，在大明，兴办教育是绝对的政治正确，这次更是以皇帝出内帑资助的形式，使得朱载坖在民间的名声好了不少。
除此之外，就是张居正和庞尚鹏再次奏请施行一条鞭法，将之前没能推行到底的赋役改革继续推行下去。
他们两人以福建为例，庞尚鹏以自己担任巡按福建时所见上疏：“福建属郡人民，自永乐、宣德以后，多有田已尽、丁已绝，而其粮额犹在者。名为无征，洒派小民。夫何时事推移，田产潜入豪右；上下欺弊，有司莫为之分明。岁复一岁，遂不可奈何。富家则厚享无名之利，贫民则受不根之害。”
认为现在的赋役制度并不公平，虽然朝廷厉行清丈田亩和徭役折银制度，改变了一些，但是总体来说百姓的负担并没有得到很大的减少，所以张居正和庞尚鹏相继上疏，要求继续推行一条鞭法，将实物赋税变更为货币赋税，全面折银。
朱载坖并没有对张居正和庞尚鹏的奏疏进行御批，而是下部议。
对于张居正和庞尚鹏的奏疏，朝廷上下莫衷一是，部分官员认为全部折银有两大好处，对于朝廷来说，折银既便于运输，又便于使用，朝廷现在的白银开支是越来越多了，需要大量的现银来用作朝廷的用度，同时征银可以避免运输当中的大量的损耗，减少百姓的负担。
但是也有很多官员认为不应该将赋税折银，其中反对最坚决的就是左都御史葛守礼，他向朱载坖上了宽农民以重根本疏。葛守礼在奏疏中提到，北方地区的土地较为贫瘠，每亩地的产量通常只有几斗。例如，在北直宣府一带，40万亩土地的总产量仅为74000石，平均每亩不到2斗，和南方的情况是不一样的。
葛守礼认为，南北经济情况不同，条鞭利于南而不利于北；仅利于工商而不利于农民，对农民无利反倒有害。葛守礼坚决反对折银，认为这样会给百姓带来的危害远远大于给朝廷带来的利益，不能为了朝廷的一时之利，就让百姓承担百世之弊。
葛守礼的奏疏写得极为生动，加上他作为左都御史，在朝廷本就极有影响力，在葛守礼的上疏之后，很多官员都上疏反对全面折银。
朱载坖没有作出反应，而是先召集阁臣和
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