坖等的就是黄锦来，朱载坖早就写好的奏疏，请黄锦代奏，朱载坖在奏疏中认为，现在三屯营的局势还没有危急到这个程度，三屯营是蓟镇总兵驻地，不仅有欧阳安的总兵中军现在还有蓟镇机兵和李成梁部驻扎在城中，城内还有大量的粮秣和军器，俺答远道而来，不可能有大量的攻城器械，要想攻克三屯营，难于上青天。
朱载坖担心的是官军急于救援三屯营，反而被俺答围点打援，各个击破，攻城不是俺答的长处，但是野战确实是蒙古人所长，蒙古人用三屯营吸引官军援军来，确实是有可能的。
朱载坖同时建议，将各路援兵统一由马芳指挥，马芳和俺答打了多年交道，对于俺答极为熟悉，同时将数路援兵集中到一起，即便是俺答想要伏击官军，恐怕也不是那么容易的。
嘉靖看了朱载坖的奏疏之后，当即下旨，升马芳为提督蓟辽军务事总兵官，各路援兵都归马芳统一指挥，由马芳相机决断，如何救援三屯营。
嘉靖的诏书下达之后，当即引起了言官的不满，他们认为马芳一介武夫，怎么能担此重任，还是要派督抚文臣加以节制，同时派遣御史监军。