不管是内阁辅臣还是部院重臣,都能够加以团结,维持朝廷表面上的和睦,但是如果遇到王锡爵这样想要有所作为但是不善于团结辅臣和部院的首辅,皇帝必须出面处理这些问题。
同时分票制度还极大的削弱了内阁对于司礼监的制衡作用,在分票制下,确实也是可以实现专票制下的宫府一体,但是分票制所重现的“宫府一体”对内阁来说是把双刃剑,因为在分票制下的宫府一体,主导的就是司礼监或者是皇帝了,能否发挥良性作用很大程度上取决于皇帝的个人素质。
如果皇帝没有约束宦官乱政的意愿和能力,而内阁面对宦官作恶,失去了首辅秉笔制下同进共退抗争的条件,除了辞官去位与曲意逢迎之外,别无他途。力图固位的阁臣就难免沦为司礼监的附庸和帮凶了。这也是朱载坖所担忧的事情,首辅必须要求一定的权力,才能够稳定整个朝堂。
朱载坖认为,现在内阁最大的问题就是权责不对等,这是极为要命的事情。