申时行问道:“大司农主持国计,历代以来,茶法以何为最?”
这点庞尚鹏显然是很清楚的,庞尚鹏答道:“元翁,历代茶法,以宋为备极也。”
这点确实如庞尚鹏所言,历代茶法,以两宋茶法最为完备,两宋主要是两种茶法,第一就是通商法,园户之种茶者,官收租钱,商贾之贩茶者,官收征算而尽罢禁榷,谓之通商。在通商之法下,官府的收入主要有来自于生产和销售两个环节,一个是对茶园的茶种植者收取租钱,根据茶的产量收租,二是对贩卖的商人征收流转税和交易税。
第二就是所谓的蔡京茶法,蔡京茶法以苛密著称,对茶叶实施和食盐一样茶引制度,但是分为长短引,“产茶州军许其民赴场输息,量限斤数给短引,于旁近郡县便鬻。余悉听商人于榷货务入纳金银缗钱或并边粮草,即本务给钞,取便算请,于场别给长引,从所指州军鬻之。”
短引茶限于旁近郡县销售,长引茶有规定的住卖处。京师和西北三路是商人贩易长引茶的主要地区。这样既保证国内的茶叶消费,又保证茶马贸易所需的茶叶,同时朝廷不直接与蕃人交易,而是由商人与之交易。