的考校形式，导致权责分散，学政衰废无从追责，再加上洪武之后，将学政的考成从地方正印的考成中剔除，这样一来使得地方官对于学政就更加的不重视了。
地方官学风气败坏，教官们也无心教学，这些事情也都是确实存在的，所出现的情况就是：“儒学生员不肯熟读《四书》、经、史，讲义理，惟记诵旧文，待开科入试，以图倖中。”
而朝廷虽然设立了学政，但是学政的权力收到多方掣肘，而且学政官员任期不久，根据吏部的调查，学政官员的平均任期不足三年，而北直隶、陕西、四川、浙江、广西和云南提学官平均任期甚至不足２年，这也导致了学政无法充分的履行职务，这些都是需要朝廷予以纠正的。
朝廷要加重学政的权力，首先就是要增加学政衙门的官员数量，在提学制度刚刚设立之初，其实朝廷内的有识之士就已经发现了提学制度的重要问题，就是人员的缺乏，当时就有官员指出：“一藩之大，地方数千里、庠序百余计，官师布列、学徒万众，乃以一人督之，岂能遍历其区而日与之临也？”
朝廷仅仅派遣一个提督学政即便是加上一些僚属，对于一个布政使司的学校生员进行考察，难度也是极大的，一人提督一省学校的形式，在人员配置上己是问题立现。虽说提学官在任内遍历境内各学并不是不可能，但也绝非易事。为了弥补这一缺陷，朝廷陆续将一些偏方边地学校提督权委诸其他官员。这就又回到了事情的原点，也就是由地方官府管理学校。
这就使得提学设立的结果和朝廷的初衷实际是相违背的，提学之设，任务之一是救济地方守令之提调失责和教官的育才无成。提学官通过巡历考校的方式提督学政，而学校的日常课业则完全依赖府州县提调官与教官，因此地方有司于学校兴衰仍至关重要。朝廷设立提学，就是希望杜绝地方势力对于科举和学校的干涉，但是从实际结果上来看，似乎也没有达到相应的目的。
朱载坖认为要加强学政的权力，振兴官学，首先就是要从扩充学政开始，这次对于学政的扩充，是从朝廷到地方的，之前朱载坖已经在礼部下设学政司，专门负责管理大明学政，现在朝廷要增强学政的权力，自
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