？是治理能力，永远在追赶社会复杂度。】
【皇帝、丞相、世家、科举......都只是这个长期赛跑中，不断更换的工具。】
天幕下，满朝文武听得一头雾水。
不少人蹙眉思索，一时难以吃透天幕这番话语。
而宋也却是深有体会。
就算瓦解眼下这一批世家贵族又能怎样？推行科举制度又能怎样？
总会有人上岸忘了本心，被贪欲、权力慢慢腐蚀，摇身一变，成为新一批盘踞一方的上层人。
什么先富带动后富都是放屁。
某些坏人富了就只想堵住上岸出口，成为人上人。
【那么，古代史最大的难题是什么呢？是管理。】
【我们先假设，如果你是一个县令，管理着五万人，不算特别难。】
【你认识地方豪强，知道税收情况，知道哪里有灾荒，知道谁家在闹事。】
【这么一看，信息是基本能够掌握的。】
【可要是管理五十万人呢？难度一下子就上去了。】
【要是要管理五千万人呢？各种各样的麻烦就全都冒出来了。】
【上位者没法亲自走遍各地，民间发生什么，只能靠底下人上报，政治最大的麻烦也就来了。】
【掌权之人永远看不到最真实的情况，到手的都是别人筛选过的消息。所以从秦朝开始，所有帝王最头疼的一件事就是：怎么让朝廷及时了解地方上的真实状况？】
【这才是头号难题。】
【而秦始皇的解决方案是郡县制。】
天幕下，嬴政越听脸色越沉黑。
他比谁都清楚这贯穿百年统治的核心症结。
正因深知层层上报的消息会失真、篡改，深知地方民情极易被蒙蔽，所以朝堂所有奏疏，无论繁简巨细，他全都坚持亲自过目。
他拼尽一己之力，试图想要攥住天下地方民情。