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归根结底，就是人才培养，跟不上部队的扩编速度。
对此，张浩也是没什么好办法，当即开口道：“如今也没有什么好办法，只能让各部队一边整训，一边自行培养了。”
其他人想了想，也确实没有什么太好的办法。
毕竟，人才的培养是需要时间的。
身管火炮可不是迫击炮，迫击炮但凡稍微懂点数学，基本上要不了一个月，打上两三发炮弹体验一下，总是都能学会的。
但身管火炮不一样。
直瞄射击倒还好说，关键是间接射击，需要极高的要求。
就比如步炮协同、徐进弹幕，没有过硬的炮兵，怎么敢实施？
给你一张地图，告诉你一个坐标点，相隔十公里，让你对坐标点进行炮击，你能不能打中？
这种炮兵的培养，是要花费很长时间的。
还有就是火箭炮，作为一种新式火炮，说实话，根据地内还没有太多精通使用的人员。
虽然火箭炮也并不是以精准而著称的，主要是火力覆盖。
但就算是火力覆盖，也不能十公里偏差好几百米吧？
总之，归根结底是根据地的人才培养没有跟上。
但现在不是纠结这个的时候，缺人才，那就加大培养的力度就是了。
随即，张浩开始进行下一个话题。
“首先需要明确的是，目前，纵队和军分区，是一套班子两块牌子，但这种情况不会持续太久，未来各部队都将调出各自的防区，进入其他区域作战，所以，纵队和分区，总归是要分开的。”
“在这里明确一点，未来，各军区的主力部队全部划归为纵队编制，地方部队，则是划归到地方军分区下属。”
“主力部队的驻地不一定，人员来源不一定，地方部队的驻地，则是不会离开各军分区所属的范围。”
说到这里，张浩顿了顿，然后仔细想了一下，尤其是后世各县委、省委班子之中的戎装常委的情况。
当即，张浩开口道：“从现在开始，各军分区的司令员或政委其中一人，兼任各专区政府第二书记，用于沟通地方和军队的工作。”
关于这一条提议，最终被全票通过。
随后，李润覃开口道：“需要注意到，咱们现如今全根据地的正规部队，总兵力超过45万人，但这一仗，接近一半都是
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