有人。反过来看皇帝。名义上天下都是他的。
可古人那句皇权不下乡，也不是随便说说的。真正遍布天下的村寨、庄子、宗族，朝廷根本没有那么多人一个个盯着。
最后还是得靠县。靠乡里。靠地方士绅。靠这些大大小小的家族把事情撑起来。
因为总有人要去执行，不可能说你皇帝一声命令，底下的人就如臂使指，这是不现实的。哪怕一个小公司里10个人都有勾心斗角的，再小一点，一个宿舍住4个人，可能有5个群。
管过团队的都知道，最难的不是什么项目推进，而是这些人能听你话。
所以自古以来，所谓的皇帝可以看作他是天下最大的地主。而每一朝每一代都会总结上一代王朝的灭亡教训，不断地向中央集权换一种统治的方式，或者说分配的方式。
比如一开始的分封制，到后面的郡县制，再到后面士大夫共治天下，等等等等，都是不断的总结，不断的优化。原因从未改过，就是集权，就是我皇帝说话能算话，你们都得听老子的。
可是你皇帝内部的家族势力也不是铁板一块，你也得不断地分配，不断地去满足各方的利益。
而且你还不能保证有没有昏君，因为自古以来都是嫡长子继承制，虽然稳定了合法的继承性，但同样继承的人，你最好祈祷他没有精神病。
大雍立国已经二百一十三年。开国时候那些东西，一代一代传到今天，早不知道分出去多少。
为什么自古王朝不超300年？
原因只有一个，该分的东西分完了，土地兼并的差不多了，然后再赶上一个什么天灾人祸，小冰河时期逼的一些人活不下去，然后皇帝指挥不动下面的人，或者再出几个昏招，好了，天下大乱就开始了。
为什么乱？原因只有一个，只有重新分配才能够稳住所有人的利益诉求。而至于死多少人，谁会死？这些人不管，尤其是这些世家。
因为就像现在的云阳县一样，无论谁来了，都离不开赵文成和王晋这些基层的官吏。而他们得到资源之后，会不断的提高入仕的条件以及门槛，形成马太效应。
为了防止底下其他人把他们取而代之，他们会不断地加高获取知识的条件。所以一系列的八股文就开始涌现。这些东西没有任
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