工序：
"第一步，加工订货。国家把生产任务交给私人工厂，原料我们出，销路我们包，私人只管生产。
第二步，统购包销——私人生产的东西，全部由政府收购和分配，私人没有销售权。
第三步，经销代销——流通环节也纳入管控。
第四步，公私合营——政府入股私人企业，跟私人共同经营，按照比例划分股权和管理权。"
叶主任听到这里，手里的茶碗停在半空中，眉头微微动了一下，像是在消化这些内容。
他放下茶碗，看着左向东，目光里多了一层东西："你这是在给咱们试一条路？"
左向东点了点头："让资本家在一段时间内还能拿到利润，他们就不会激烈反抗，同时企业的所有权也在一步步地转移，最终和平地过渡到国家手里。
没有震荡，不会停产，不会造成工人失业。这就是我理解的'国家资本主义'。"
他顿了一下，像是把最后那句话在脑子里又过了一遍，然后才说出来："国家资本主义是改造资本主义工商业和逐步完成社会主义过渡的必经之路。
它就像一座桥——桥的一边是资本主义，另一头是社会主义。
你不能直接跳过去，那样会摔死，得一步一步走，走完这座桥，才能把社会主义制度基本建立起来。"
他端起茶碗喝了一口，放下："这是全国的大计。但我们卫生部为什么这么着急？
因为我们是先行者，医药本身相对特殊，是暴利行业，如果现在不把规矩立住，以后再来整顿，成本只会更高。
我们提前走完这座桥，将来全国的医药市场就能少走很多弯路。"
办公室里安静了片刻。茶碗里的热气袅袅升起，在午后的光线里散成丝丝缕缕的痕迹。
叶主任坐在椅子上，手指在膝盖上一下一下地敲着，像是在盘算什么。
过了好一会儿，他才开口，语气比刚才沉了几分，但那种沉里带着的是一种被说服之后的认真：
"你这个思路，我大体上是认同的。但你得把握好节奏，太快了容易翻车，太慢了又拖不起。"
他顿了顿，抬起头，看着左
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