在就大张旗鼓地说要攻楚，为的是打乱项燕的计划，逼他们不得不放弃变法，先来应对我们。我军准备好出兵，最快也要四五个月后。如果项燕利用这几个月，率先在陈郡、衡山郡变法。两郡百姓分到土地，肯定会为了自己的土地和我们血战到底。所以，我们一定要做到兵马未行，声势先到。不给项燕时间变法！”黑山答道。
“黑山之计，面面具到，可行！”尉缭听了，连连称善。
秦王沉思片刻，说道：“既然如此，三日后大朝会再议出征之事！”
自古出兵征战这样的军国机密事，从来不在大朝会公开讨论。秦王要在大朝会议决，可等同诏告天下，秦国马上要大举攻楚。
待尉缭、黑山离开后，秦王命令身边的赵高用四马王车接王翦老将军入宫，将黑山的作战计划递给王翦过目，说道：“黑山的作战计划，王老将军觉得意下如何？可有疏漏之处？”
王翦看完，惊讶地赞叹道：“恭喜王上，黑山用兵之能，老臣自愧不如。孙吴在世亦不过如此，请王上放心，此战必胜。”
秦王听了王翦的评价，大喜，不再有犹豫。
大朝会，秦王当殿宣布：“由白仲接任陶郡郡守，黑山为灭楚主将，王贲、蒙恬为副将，分兵三路即刻灭楚。”
几天后，秦军将大举攻楚的消息，已经传遍天下。白仲是白起之子，是黑山拜把兄弟白涛之父，也年过半百战功赫的猛将。黑山私下都称其为伯父，因此交接时可以省下许多事。黑山先回到陶郡，和白仲交接后率大军直奔薛城前线。
薛城春秋时是薛国都城，先后被魏、齐、楚占领，离彭城二百余里。现在城内集中了辛胜、赵佗及陶郡新军十二万，第一次攻楚退回休整的八万共二十万大军。而之前的多数老部下时隔几年又欢聚一堂。
一天，黑山招来众将讨论作战计划。
萧何现在负责总后勤，他介绍道：“项燕在彭城变法已经数十余年，以秦法为基础，针对部分律法作了调整，在当地深受百姓拥戴。我们进攻彭城，几乎无法得到平民百姓的支持。”
孟浩接着发言道：“最近项燕不惜花重金打造了许多床弩布署在彭城四周，如果我们还用上次的办法攻城，势必付出较大伤亡。”
“在没有攻
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