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陆景铭站起身，走到墙上挂着的那幅手绘关中地图前，那还是以前的房主方叔平留下来的。
“第一，城防。”
陆景铭手指点在陈仓城的位置，“庞德，石家坳烧出的青砖，优先运来加固城墙。现在的夯土墙太脆，经不起投石车几轮砸。我要的是青砖包墙，墙体加厚一倍，瓮城扩建，马面增修。”
庞德皱眉：“主公，青砖包墙耗费巨大，且工期漫长……”
“所以让你监督。”陆景铭打断他，“我已寻得一种名为‘水泥’的神物，待运到后，配合青砖，砌墙速度可快十倍，墙体坚固如磐石。”
“水泥？”庞德、童川面面相觑。
贾诩却眼睛微眯：主公又拿出新东西了。
“此事庞德全权负责。”陆景铭定调，“半年之内，我要看到陈仓城墙焕然一新。”
庞德抱拳：“末将领命！”
“第二，官道！”
陆景铭的手指从陈仓划向西南方的石家坳，“童川，你组织人手，修一条从石家坳到陈仓的官道。标准：宽两丈，夯土为基，将来要用水泥硬化。”
童川挠头：“公子，修那么宽的路干啥？现在的官道马车通行完全没有问题……”
“目光放远。”陆景铭敲了敲地图，“石家坳是我们的根基，陈仓是门户。两地通勤时间若能缩减到一刻钟，上次阎艳围城的事就不会发生。”
“将来沿途荒地全部屯田，这五十里官道，就是我们陈仓的命脉。”
他顿了顿：“而且，路修好了，石家坳以后生产的货物才能更加方便快捷的运出来！”
童川恍然：“公子英明！川这就组织人手，先把路基整出来！”
“第三，屯田。”
陆景铭的手指在地图上画了个大圈，“以陈仓-石家坳官道为轴，两侧十里，全部开垦。今春播种，秋收要见粮。童川，这事你也负责。”
童川张大嘴：“十里？！公子，那得多少地啊……”
“能开多少开多少。”陆景铭道，“流民不是多吗？告诉他们：开荒一亩，免三年租；耕种三载，地归个人。我要让这方圆百里，变成关中粮仓。”
这话一出，厅中皆惊。
免租三年？地归个人？
这简直是闻所未闻的仁政！
汉末土地兼并严重，百姓多为佃农，能拥有自己的土地，
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