蔡卿不妨说说看。”
得了信，蔡京神色一振，侃侃而谈，“第一，旧窠名必须彻底销除，如今州县杂税名目上百种，归并两税之后，户部、州县、转运司四处存档税籍，所有旧杂税名目，要在官方册籍之上一笔勾销，永久禁止再行征收。不止不许明着收，官府公文、告示之中，亦不许复用旧税名目。”
说完，他便解释其中关节，“若是旧名目还留着，官吏今日不用，过个二三十年，缺钱之时，便可以‘旧例’二字，重新拿出来敛财。根不铲除，后患不绝。”
有前例旧例可依，在某种程度上就是一条可行线路，前辈都这么干了，我这么干也无妨。
一旁的曾布听到这里，眼里闪过一丝讥讽，摇摇头，“元长这番话，道理说得通透。可天下州县千千万，胥吏世代把持地方账籍。”
“即便官府文书删去名目，可私下里胥吏依旧手握旧日底簿，暗中照旧催征，朝廷远在汴京，如何一一查知？”
这一问十分尖锐，一下子点出政令落地的关键，朝廷监管不力，无可奈何。
殿内不少人也微微点头，觉得曾布所言属实，交通不便，信息隔绝，皇权不下乡，权力层层转包，很难监管得到。
就算是后世信息发达，传递流畅，迅速，不也一样有大批弄虚作假的事？
大宋的官员治理地方，除了要靠官员和手下的幕僚，最主要的就是地方的胥吏，正所谓铁打的衙门，流水的官，这些吏员靠的就是把持地方账目册籍，和地头蛇交好，代代传承。