转过身。
“内容呢？”
李泌从怀中取出一卷帛书，展开。
帛书很长，写满了工整的小楷。李泌没有全部念出，而是概括了核心要点：
“第一，在归附的河北诸镇设立观察使。观察使由朝廷直接任命，不掌兵权，专司监察、行政、财政。节度使依旧保留，但权力被分割。”
“第二，推行‘两税法’雏形。不再按人丁征税，而是按土地和财产征税。确保河北赋税能上缴中央，而不是全部留在节度使手中。”
“第三，挑选部分河北军士，轮番入京宿卫。名为‘质子营’，实为分化河北军队，同时让这些军士见识朝廷威仪，减少地方认同。”
“第四，迁移部分河北将领至他处任职。特别是那些桀骜不驯、与节度使关系过密的，调离原地，削弱节度使对军队的控制。”
韩渊静静听着。
这些思路，有些来自他对中晚唐历史的了解，有些来自李泌和其他谋士的智慧。它们不是完美的——这个世界上没有完美的政治方案——但它们是可行的，是能在当前条件下实施的。
“李辅国会如何反应？”韩渊问。
“他会反对。”李泌毫不犹豫，“这些措施每一条都在削弱他的权力基础。河北节度使是他的重要盟友，也是他制衡朝廷的筹码。如果河北被朝廷真正控制，李辅国的势力会大幅缩水。”
“他会用什么理由反对？”
“老一套。”李泌说，“‘不切实际’、‘逼反忠顺’、‘耗费国力’。但他最大的武器，其实是陛下的犹豫。”
韩渊走回书案前，重新坐下。
他的手按在那卷帛书上。帛布的质地细腻，墨迹已经干透，在灯光下泛着沉稳的光泽。
“陛下为什么犹豫？”韩渊问。