并，形成大规模的公社，以公社为基层组织，协调多个村庄和跨乡、跨县的村庄施行集体化的联合经济，公社的组织形式也不用大规模的改动，直接在原有合作社的基础上，吸纳村民各类互助组织的成熟经验即可。”
“其实说白了，就是我们把群众百姓自发的集体化组织给正规化，因为群众的自发性组织，也有很严重的问题，其一就是临时性，一般都是生产过程中遇到难以克服的困难、需要得到他人帮助的情况下，才会产生合作的意愿，完成具体的生产和获取自己满足的利益之后，就会退出合作，集体化也就此解体，这样的组织既无章程、也没有需要共同长期承续的组织形式。”
“其次是盲从性，我们不可否认的是，刚刚从小农经济的形态下走出来的村寨，与外界的联系还是相对脆弱的，大部分农户是依靠合作社和我们下乡的工作队，才能勉强形成与外界的交流、接受外面的信息，他们对生产生活各个方面的决策主要依靠自身积累的经验，对市场需求的把握方面，处在相对封闭状态的农户很茫然，对生产经营活动中出现的组织化表现出一定的盲从性。”
“其三，就是在前两点上延伸出的自私性，按照群众百姓合作意愿组织起来的自组织，因为缺乏被普遍接受的运行规则，对成员的约束力较弱，组织成员的机会主义行为较为普遍，许多人还是满脑子浆糊的盲从而加入，因此普遍对通过这些自组织获取较大的利益寄予希望，但又不愿意承担组织内的义务和责任，一定程度上表现出很强的自私性。”
“因为有这三个问题，导致群众百姓的自组织行为，并不能带来实际的组织建构，往往管理困难，时常因为成员之间产生利益纠纷而难以为继，我考察的村寨中，解体的互助组互助社，基本上都是因为利益纠纷的问题，而发展的比较好的互助组和互助社呢，大多数都是因为有我们红营的基层干部直接参与进去，甚至于干脆就是我们的基层组织在进行领导，直接以红营的纲领、人员和组织架构套用在这些互助组和互助社上，实际上就相当于一个新的红营基层组织，已经脱离了群众百姓自组织的范围。”
“也正是因为这些问题，所以这些群众百姓
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