周五下午。
北安省发改委，重点项目核准处。
空气里弥漫着浓郁的咖啡味和纸张打印的油墨味。能在这个核心处室办公的，都是全省经济规划战线上的精英。
按照体制内的行政审批流程。下面地市申报“省级重点项目”，材料首先会汇聚到省发改委的固定资产投资处和综合处进行联合初审，核验硬性指标。但自从省委确立了“优化营商环境”的大战略后，所有涉及招商引资的重大审批，都必须抄送一份给营商环境改革处，由其进行交叉复核。
而这个新成立、且手握“一票否决建议权”的实权处室的处长，正是张明远的大舅哥——林靖安。
“林处。”
一名负责材料流转的科员敲门走进了林靖安的办公室，将一份用加粗牛皮纸封存的申报书递了过去：
“这是今天上午大川市发改委加急递交上来的。说是他们那边市政府主推的一号民生工程，申请挂牌今年的‘省级重点’。投资处那边已经做了初步的要素登记，送过来请您过目。”
“放那儿吧。”
林靖安头都没抬，手指在电脑键盘上飞快地敲击着。
直到半个小时后，他才揉了揉发酸的脖颈，端起茶杯，顺手拿过了那份封皮上印着《大川市关于清水县河滨商业街项目申报省级重点扶持的请示报告》。
刚翻开前三页。
林靖安那两道浓密的剑眉，就直接拧成了一个解不开的死疙瘩！
“胡闹！”
林靖安“啪”地一声将报告摔在桌面上，甚至被气笑了。
他站起身，大步走到外面的公共办公区，扬了扬手里的那份材料：
“小王！这份大川市递上来的材料，你们初审的时候到底有没有认真看？！”
林靖安走到科员小王的工位旁，指着材料上那些被他用红笔画出来的段落：
“第一！项目宣称总投资四个亿，但资金来源构成里，除了目前已经落地的三千多万社会资本实缴。剩下的三个多亿，全写的是‘后期招商与银行贷款兜底’！连个明确的银行授信意向书都没有！这是什么？这是典型的空手套白狼、违规加杠杆！”
“第二！用地红线模糊不清！报告里写着涉及老城区六条街区改造。但土地确权和拆迁补偿安置方案，只有寥寥几百字的假大空套
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