发展放缓，也要咬紧牙关拿出资金办教育。好在缴获了没有做战败准备的日军大量物资，山西太原等城市利用来自未来的技术，生产的各种高技术含量工业产品畅销国内外，华北各个城市的工厂也将进行生产。所以在资金的问题上的困难并不很大，而且随着更多工厂的投产，财政形势只能会越来越好。
倭国政府在华北决战失利后，除了派出敲诈蒋介石国民政府的特使外，还调动最精锐的关东军，沿热（河）、察（哈尔）、辽（宁）布置了防线。又从朝鲜抽调了两个师团，国内派去五个师团，加强满洲的防卫力量。原想再往上海和南京方面增派两个师团，但是在海上遭到我军航空兵的坚决阻击，在损失了两条运兵船，伤亡三千余人后只好作罢。我军已经对上海和南京构成了包围和封锁，虽然是在陆地上，却成了两座孤岛。
1939年4月，我军占领整个山东以后，中央军委又命令西北集团军五个师和华北集团军一个师，共抽调了六个主力师和四个独立师开进山东境内，同先前的五个师组成南进兵团，任命华北集团军第1师师长薛飞任司令员。
第1师的薛飞师长也是好战分子，他的最大愿望就是歼灭南京大屠杀的凶犯，亲手将屠杀中国人民的倭国鬼子送上西天。但是歼灭日军谷寿夫第6师团的任务，早已被华北集团军第5师师长徐进完成了，如今还剩一个中岛第16师团，也是南京大屠杀的主犯之一。薛飞师长费尽口舌才从钟国兴司令员哪里，争来了目前的南进兵团司令员的官职，目的就是不想再错过亲手为南京人民报仇的机会。
南进兵团当前的任务是，迅速肃清山东境内的土匪，解散形形色色的武装，强迫改编国民党军，全面恢复山东的社会秩序。尔后，将山东守备任务交给独立师，分两路进入江苏境内，横扫各个据点的日伪军，向上海和南京*近，会同我南方集团军攻克这两大城市。在山东境内的枣庄、临沭建立了野战机场，并建立起相应的后勤物资基地，将衡水机场的缴获的日机转到两机场，支援进入江苏的我军，以及监视和威慑在徐州附近的国民党军，防止其对我军采取不利的行动。而衡水机
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