天纪二年十月，皇后又为天子生下一子，唤坚。
刘衢自然是非常得意的，膝下双子，长子阿石今年不过三岁，长得很是可爱，虎头虎脑的，刘衢很是喜爱，至于次子坚，出生时比兄长要壮实一些，皇后都说他酷似阿父，刘衢整日都在皇宫里照顾着自己的两个孩子，也不去理会什么政务，这若是在孝德，孝宪，孝康的时期，只怕群臣已经聚集在皇宫门口开始斥责天子的行为了。
不过，如今的庙堂，自从侍中台改制之后，刘衢去不去厚德殿，都已经没有什么影响了，侍中台在这两年多的时日内，因刘衢总是不愿前来厚德殿，无奈的进行了完整的改制，由庙堂二十七位重臣组成了侍中台，由庞统来负责召开侍中会议，这些重臣都成为了侍中台大臣，如诸葛亮，便是尚书令领侍中台大臣。
平日里，他们将各地的奏表进行整合，再进行商谈，随后确定如何当批阅，而朝议却渐渐没落，召开朝议，更多还是将侍中台大臣们所商谈好的事情放在此处进行商谈，由百官交流意见，看看是否会有更好的想法，可是在实际上，百官们已经无法干涉干预侍中台的诸事。
朝议形同虚设，他们所拥有的权力，只是听取侍中台大臣们的决策罢了。
刘衢百般无聊的坐在上位，脑海里还在想着别的事情，看着面前的群臣，刘懿开口召开朝议之后，即刻便由庞统等侍中台大臣将早先商讨好的政策提了出来。
“因推广铁制农具与天下，铁器渐有不足，故而，庙堂准备与宁州，贺州，新州，幽州设大厂....可容纳数万之众，具有商贩，住宅，在这些区域设立几个铁县...与其一样的，还有盐...茶，庙堂在接下来的一年之中，将进行对这些材料的大规模集中式的开采，种植，培养，铸造等！！”
“从匠学内吸收大量的匠人...并且自愿的从贵霜等地区吸纳人手....”
“解决无业游侠之问题！”
“放开商贾之限制！”
“将自愿从中原地区向周围开阔地区移民，给与安定之费用，给与土地可以进行耕作....与天纪四年之前，要在西州，贵霜，迁徙百万之众，要往宁州迁徙六十万民众！要往
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