郧国是周朝分封的古诸侯国之一，都于安陆，因邻近郧水得名。周代殷时有反殷的先声，因此周朝建立后，首领受封为子爵，国中有涢水，境内的梦泽因先祖为黄帝后裔陆终的第四子云人，也称之为“云国之梦”，简称云梦泽，战果后期为楚国所吞并。
之所以提及这个，是和周国的总管府制度有强相关。
“武成元年春正月己酉，太师、晋公护上表归政。帝始亲览万机。军旅之事，护犹总焉。初改都督诸州军事为总管。”
三年前，宇文毓亲政，走政治路线试图从宇文护手中夺回权力，而军权则依旧把持在宇文护手中；所以下一步便是回收宇文护的军权，因此宇文毓以“改都督诸州军事为总管”的举措，对国家军权发起挑战。
都督最早是监督军队之官，出现在光武帝时期，出于征伐的需要，设置督军御史以监督诸军，事成回师后则罢官。但到了后期，就很经典的变成了东汉常设官职，逐渐成为中央或地方军事领导长官，并且不断膨胀，最后出现了“都督中外诸军事”这样的完全体，职能为总统内外诸军，直接对皇帝负责，自晋以后，则为“中外大都督”。
政治上的事，有时候改一个名号就可以重新为这个职位赋能，继而打开局面，而自北魏后期以来，都督制度日益紊乱，都督称号因散官化而大量泛滥，导致其权威和地位不断下降，实际上已经不太适合用作地方要员的头衔了。
所以宇文毓将都督改称总管，在整顿官制的同时，选任亲信兼领各地，从而分润宇文护的权柄，通过任命亲信统领所有总管府的路线来达到曲线夺权的目的。
不得不说这一招确实精妙，妙到足以真正收回权力的地步，结果反倒因为效果太好了，激起了宇文护的应激反应，直接将宇文毓毒杀，强行阻截武成，扶立了保定；
而在宇文护自己的授意下，保定元年，“以护为都督中外诸军事，令五府总于天官”。
前者为中外大都督，保证了宇文护对兵权的合法掌控，后者为大冢宰，则代表宇文护再度夺回周帝的亲政权力，宇文毓曾一度打开的局面再度被宇文护无情的关闭。
不过总管这个制度却被宇文护保留了下来，并成为他强化
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