士政治警察和总署对全国情报的掌控、对潜在分离倾向的监控，都可以成为无声的警告。
同时加强与巴伐利亚军队中亲中央派、或者至少是忠于帝国的将领的联系。
不需要战争威胁，只需要让慕尼黑明白，柏林在必要时有足够的手段和意志来维护帝国框架。
第三手，则是宗教方面。
路德维希三世是一位虔诚的天主教徒，巴伐利亚也是天主教在德国的大本营。
新教与天主教的矛盾，是阻碍德意志民族国家认同和中央集权的重要历史因素。
如果能从宗教层面缓和矛盾，甚至争取到罗马教廷一定程度的理解或默许，对瓦解巴伐利亚保守势力的抵抗将大有裨益。
教皇……
1912年，坐在梵蒂冈圣座上的是庇护十世。
这位教皇以强硬保守著称，力主恢复教会传统权威，对现代自由主义和民族主义思潮深恶痛绝。
他颁布《反现代主义宣言》，整肃内部，试图在日益世俗化的世界中筑起一道信仰的壁垒。
想要直接从他那里获得对强化柏林中央集权的祝福，无异于缘木求鱼。
但，硬币总有另一面。
庇护十世同样以对普通信众近乎偏执的关怀而闻名。
他简化教规，鼓励频繁领圣体，关注工人和穷人的处境，希望将迷失的羔羊重新带回教会的怀抱。
他内心深处或许燃烧着一种天真的对重建基督教世界秩序的炽热理想。
信众的福祉……
在原本的世界线，第一次世界大战的爆发，某种程度上撕裂了天主教世界。
德奥同盟与英法俄协约国阵营中都有大量天主教徒，这让教廷在保持中立、呼吁和平的同时，也处境尴尬，影响力受限。
如果……如果能在战端未启之时，就向圣座展示另一种可能呢？
一个在德意志帝国内部，天主教徒的权益和信仰自由不仅能得到保障，甚至可能获得更好发展的前景？
巴伐利亚的天主教保守势力之所以抗拒柏林，根源在于对新教普鲁士主导的帝国中央的不信任，担心自身传统和信仰被侵蚀。
如果帝国中央能主动伸出橄榄枝，甚至提供比在慕尼黑地方保守派统治下更广阔的空间呢？
比如在教育领域做出让步，允许天主教会在帝国境内，尤其是在天主教人
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