蔡、南阳以及河洛、京西及京南地区，原本就是司空府的根基所在，合并设立一个大的河南行省，与新设立的河北、河东、齐鲁及陕西行省归由司空府直辖，在世人看来都是徐怀加强司空府集权、加快禅让进程的一个关键步骤而已。
行省依旧设立制置安抚使、转运使及提刑使分掌军事、民政及刑狱等事，看似跟旧制没有太大的区别，遇大事仍然需要三使会商，但行省三司可以依照律令自行决策地方事务，不需要请示中枢。
除了州县主政官员仍然由中枢直接任命、实期进行轮调外，其他官吏的选拔与任命以及调动，都可以由上级机构负责决定。
四大行省设立之后，主要军政官员的任命，不仅决定后续的战事安排，还将在一定程度决定帝国后续的权力格局。
目前韩时良率徐州行营主力在收复京东东路绝大部分城池之后，此时驻留在齐州、淄州休整，自然是齐鲁行省制置安抚使的最佳人选——徐怀也希望使韩时良率龙武军治理齐鲁行省以表示对他及韩氏的信任。
“时良虽年近六旬，但犹有统兵征战之能，愿为使相效开疆辟域之劳，而非碌碌无为徒居高位，”大帐之中，韩时良坐于徐怀的左首，声音沉郁的说道，“而时良效命司空府之初衷，也是希望有朝一日能附骥尾而致千里也，请使相赐时良开辟疆土之荣名也……”
除了徐怀当年从朔州南返，在汴梁与韩时良匆匆见过一面，彼此留下不算太深的印象外，之后这些年哪怕是同为一殿之臣，却一直都没有机会相见。
这些年来韩时良即便因为追随当时还是鲁国公的绍隆帝以及杨茂彦等人去了魏州，被彻彻底底打上了潜邸系的烙印，但他内心深处对潜邸系众人并没有什么认同感——他这些年也是潜邸系内部默默坚持抵抗路线、坚持与中枢合流，反对分裂的核心或者说灵魂人物。
逃京事变后，潜邸系受到重创，韩时良宁可被当时已大权独揽的司空府孤立，也决意留在抵御赤扈人的第一线，而不是与韩氏退往浙西图谋割据。
那时候韩时良还没有想过要直接投附司空府，还想着不管怎么说，绍隆帝对他都有知遇之恩，他想着自己最好的结局，大概是交出兵权，归隐田园，以全身后之名。
却是颍州大捷
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