需要立即随之正式组建。
在徐怀、刘献他们过来之前，周鹤、高纯年、胡楷、顾蕃他们就召集众人详细商议过这些事情，只是刚才在前衙那种氛围下众人不便公开谈论。
这时候到赵翼府中，朱沆、王番就详细说给徐怀、赵翼知晓；刘献前往驿舍，也会有人过去跟他详细分说。
大的框架遵照蒲坂所议诸策，只是细枝末节上稍有调整。
新朝将不设立地位更高的侍中（左相），周鹤以门下侍郎出任右相；高纯年、顾蕃、许蔚三人以参知政事参与辅政。
中枢暂时不设尚书省，中书门下合并中书门下省执掌具体的中枢政事；朱沆、钱择瑞等人以散骑常侍、谏议大夫、司谏等职在中书门下省任事。
汴梁未陷之前，以三司执掌财赋度支，户部没有多少职权，同时还以审官院代替吏部的主要职能。
襄阳现在一切都要从简，还要尽可能的将权柄集于中枢，周鹤等人都主张暂时不设三司使、审官院，使诸多职掌都重归中书门下省所辖的户部、吏部。
而吏部、户部这两个最主要的中枢职权部门，也将由周鹤、高纯年兼领；顾蕃兼领兵部侍郎。
工部、刑部、礼部侍郎以及御史台等部门，则以晋庄成等从诸路监司抽调的高级士臣充任。
胡楷以知事执掌枢密院，王番、朱由贵等人以枢密院都承旨，协助胡楷处理军政事务。
之前作为禁军统兵机构的三衙也不再设立，直接将都行营司改为御营使司，辖管诸军。
除了左右宣武军、左右骁胜军、天雄军、宣威军以及郑怀忠在河洛统兵扩编的左右神武军、高峻阳在陕西扩编的左右龙武军，以及顾继迁在延州完成扩编的虎卫军，或直接或间接，都将纳入御营使司的管辖。
周鹤以门下侍郎兼任御营使，胡楷以知枢密院事兼任御营副使；文横岳任营司提点军务。
乔继恩执掌内侍省。
襄阳府作为京畿重地，由原京西南路转运使陈泰出任府尹。
此外为了笼络地方，诸路经略安抚使都会加兵部侍郎衔，转运使加户部侍郎衔。
册封鲁王赵观为皇太弟、淮王，王府设于寿春，兼领淮南制置使，统领淮南两路军政事务，许开衙建府，以汪伯潜、葛伯奕为长史、司马，以杨茂彦知寿春府、以严时雍为监军使……
为了提振抵御
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