由朝廷都察院之类的监察机构来派出监军。视军队规模，有的是以监察御史监军，也有的是以按察使、副使、佥事官职出任监军。可以随时向朝廷报告军情，也可以弹劾将领。
成祖皇帝时期，开始大多有宦官监军。后来又经常让中央的监察官员巡察地方军情，来稳固中央政权，在这个背景下，御史监军制度就形成了。
明朝的巡按御史拥有很大的权利，他们可以在核查军队的军饷情况，在地方上招抚难民，当然最重要的就是对于地方将领的监察，以此来加强中央对地方的控制。
朱慈烺本身就是皇太子，再给他一个监军的职务。虽然在崇祯皇帝眼里这不过是为了彰显皇恩浩荡而已，实则给了朱慈烺巨大的职权。
而朱慈烺又是个不安分的家伙，一旦他领了监军的职务。到了辽东那可真就是天高任鸟飞，海阔凭鱼跃了。
没有了崇祯皇帝的约束，朱慈烺甚至可以在辽东重新部署兵力，与皇台极决一死战。松锦战役的惨败历史，绝不能在他手里重演。
只是，朱慈烺这一去，三个月内筹集一千万两白银的计划就要落空了。不过这没关系，反正这些狗官们也跑不了，先让他们贪着，等回来的时候，挨个收拾他们。
至于朱慈烺为什么只向崇祯要二十万两白银，一来再多崇祯也不会给。二来，朱慈烺这厮要忤逆犯上了。
别忘了，锦衣卫还查抄了陈演、魏藻德还有王之心的六十七万两白银并没有上缴国库，而是还留在北镇抚司。
这些钱是崇祯想用来镇压流寇还有给官员发放俸禄的，朱慈烺想挪用。如今的锦衣卫还掌握在他手里，等崇祯皇帝监军的任命一下来，朱慈烺带着这二十万两白银北上的时候，也把锦衣卫这六十七万两银子一起带上。
这是忤逆犯上的死罪，估计崇祯能气背过气去。不过朱慈烺不在乎了，他就是干了。至于后果，爱咋咋地吧。
你拿着这六十七万两银子去边关发放军饷，就不怕崇祯半路拦截么。
不怕，朱慈烺有自己的办法。虽然朝廷到时候会拨二十万两银子的军饷，朱慈烺会先人一步派出驿卒去辽东报信，就说朝廷给你们带了八十万两银子的军饷。而且，还是以朝廷的名义。
到时候生米煮成熟饭，辽东知道的是八十万两白银。崇
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