马提前回京，对于上艾县的事情，起因与经过，黄佑将调查写得清清楚楚，全部封存在卷宗上。
但陈风此时也无心观看了，直接丢给了刑部进行审理，陈风此举也是在告诉朝堂与天网，各司其事，不要越俎代庖。
天网的职责就是收集信息与证据，真正用权的，自有其他职能部门。
随后，陈风紧急召开了内阁大会，前后一共商议了整整一周的时间，就连陈风最为关注的鲜州海港的建设，也被陈风暂时搁置起来。
随着大朝会的召开，内阁也对外宣布了这一周内，陈风决定的改革事项。
其一，土地实施地契文书制，丈量大汉江山每一寸土地，现有土地良田统一登记造册，并给所属者发放地契。
其二，地契文书即所有权，所有权年限定为一甲子年，土地所有者可在其所有的年限中进行授权与转让，但必须通过朝廷登记。理论上是父死子承，兄终弟及，如果没有所有者的指定继承者，所有者死后，便收归朝廷所有。
其三，土地所有权如果超过年限，所有者可优先续约地契，任何人不得以任何形式进行干预。
其四，荒地之开拓严格按照均田制来授予田产所有权，各地开荒需由官府报备州郡，获得授权后方可执行。
其五，户部专门成立相关部门，审理与调度实行均田新政，刑部与天网分别成立专项部门协同此事，调查可能存在的不法勾当，查出一起，从严处理一起。
其六……
内阁宣读的改革条例整整二十六条，其中不乏对天下世家门阀的打压与剥削。改制条令一出，朝廷顿时鸦雀无声，所有人都看出了这些条令之下的滚滚人头。
如果说陛下之前只是轻轻的，一点点的削弱世家，那么现在就是张开獠牙不管不顾的撕咬而上。这绝对会让大量的世族起身反抗，北境或许还好，但刚刚安定下来的中原定有大的动荡发生。
但朝堂之上却无人敢上前反驳，能在陈风的朝堂上立足的人，又有谁是傻子。从这些新的政策中，谁不能闻到陛下改革的决心，此时出言反驳无异于找死。
或许有人会想，陛下是否操之过急了。但也有人已经看出了，自家陛下的王朝，早已脱离了世族的约束，无论是人才还是治理方阵，现在的大汉
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