新的三司设立，军政的架子便初步搭了起来。
赵铁花又补充道：“政体初立，文官系统暂设二职。王满囤，你粗通文墨，为人忠厚，任学士之首，负责整理文书、草拟律法。柳娘，你兼任博士之首，负责教化宣传，编撰蒙学教材。”
王满囤和柳娘再次领命。
“陛下，有制无律，则制不成。我等行事，总该有个法度。”一直沉默记录的柳娘，轻声提醒道。
“说得好。”赵铁花赞许地点了点头说道：“这正是我要说的最后一件事，立法！”
她站起身，从身后的木箱中，取出了一卷早已准备好的竹简。
“我结合这段时间的经验，并借鉴前朝法度，重新拟了《大顺法典》三十六条，涵盖刑事、民事、军事三大部分。今日，便当众颁行！”
她将竹简展开，大声说道：“我只念其中几条，尔等用心听之！”
“第一条凡我大顺治下，不论军民，敢有强行奸污妇女者，一经查实，立处阉刑，绝不姑息！”
话音刚落，堂内一片死寂。
阉刑！
这刑罚的残酷与羞辱，让所有人都倒吸一口凉气。
但随即，赵屠夫等人眼中便爆发出快意的光芒。
他们见多了官兵恶行，也听多了乱世中妇女的悲惨遭遇，这条律法，狠是狠了点，但却大快人心！
“第二条凡为人子女，敢有虐待父母、不尽赡养之责者，一经查实，罚苦役三年。苦役所得，悉数用于赡养我大顺境内所有孤寡老人！”
这一条，让众人再次动容。