解的一些后世的民族团结、民族融合、民族治理的思想与经验渗透给阎柔。
回到冯磐所安排住处的阎柔，压根儿不知道自己是如何回来的，躺在床榻上的阎柔，却是怎么也无法入睡，多年周旋于乌桓各部落间的经历，早就让他养成了极为警惕的性格，同时也养成了凡事都要三思而行的习惯。
抛却冯磐今日所说的那些话不提，单就冯磐与他聊天这件事，就令阎柔的内心产生了震撼。聪明的他已经从冯磐的话语中听出了一丝丝的招揽之意。放眼如今的大汉，你随便问一个普通百姓，最想去哪里生活，不说每一个人的回答都是一样的，阎柔相信，九成的人会说想去北疆府，不单只是汉人，就是这些年阎柔接触过的一些喜欢安稳生活的乌桓人也是对北疆府充满了向往。
现在就有这么一个机会摆在眼前，阎柔想不想去？说不想那是假的，但多年养成的谨慎性格，令阎柔不得不仔细思考冯磐为什么向自己抛出橄榄枝，而这正是阎柔百思不得其解所在。虽说自己现在是上谷难楼大人的使者，可阎柔心里却清楚得很，这身份，一文不值，在那些乌桓大人的眼中，自己永远是一个为他们服务的、听话的汉人奴仆！
“侯爷看上了自己哪点？”这是阎柔在心底一直不断问自己的一个问题，却也是一个他始终都找不到能让自己信服答案的问题。
辗转反侧一夜难眠的阎柔，虽然没有找到答案，但思绪却是越来越清晰，头脑也恢复了清明。当他推开房门，看到那勃勃朝阳时，一股豪情，油然而生，人生若没了挑战，还有何意义！
乌桓上谷难楼部接受北疆府整编，将所有部落人口，实行郡县化管理，与汉人享受同等待遇，在北疆府治下，若有人歧视或欺负乌桓百姓，必将严惩；同时，乌桓人若不服从管理，违反法律，也必将严惩！
北疆府在代郡、上谷郡再发招贤令，广招幽州贤才，诚邀四方英杰，无论出身门第、士农工商、隐逸草泽，皆可前来，各展所长，同匡汉室，共定大业。一时间，应者云集。
冯磐带来的那数十名青龙学子派上了用场，从接待到登记到面试，整个一个流程，都是井井有条，令所有前来应招的人感受到了北疆府的诚挚、高效与专业，同时也对这些
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