，可以通过税收、贸易和物资调配来逐步解决。只要我们稳扎稳打，一定能渡过这个难关。”
赵为国看着眼前这个年轻却思路清晰的干部，眼中闪过一丝赞许，不禁在内心感叹，自己这张精英招募卷用的可真值，自从谷牧加入根据地，迅速梳理清楚根据地的经济管理体系，让根据地的发展更加平稳。
这也让赵为国轻松很多。
他拍了拍谷牧的肩膀：“好，就按你的想法去办。有什么困难，随时向我汇报。”
谷牧站起身，郑重地点头：“请组织放心，我一定尽全力完成任务。”
.....
与此同时，华北局势也在发生恶化。
凛冽的北风卷着黄土掠过华北平原。
在东北沦陷的第五个年头，日军的铁蹄开始向关内踏来。
北平城里的茶馆中，人们压低声音谈论着最近的局势——日本华北驻屯军的军车频繁出入城门，穿着黄呢军装的军官们出入各大衙门，而国民政府派来的官员却一个个神秘消失。
在太原城的日本特务机关里，华北驻屯军参谋长桥本群正对着地图沉思。
他手中的红铅笔在晋西北地区画出一个醒目的圆圈：“这四个县，必须成为华北自治的样板。“他的副官低声提醒：“可是当地的县长和晋绥军...“
“八嘎！“桥本群猛地拍桌，“用银元和子弹解决！不听话的，就让他们的家人'意外'死亡！“
“嗨！”副官连忙点头。
“参谋长阁下，阎锡山那边会不会反抗激烈？阻止咱们的计划？”副官连忙问道。
“阎锡山不足为虑，我之前已经去试探过，阎锡山现在不敢和我大日本皇军抗衡的！”桥本群自信道。
“嗦嘎！参谋长阁下英明！”
.....
在晋西北的河曲县城，县长张文焕正对着桌上的两份委任状发抖。
一份是国民政府发来的调令，一份是日本特务送来的“自治委员会主任“聘书。
窗外，日本宪兵队的摩托车轰鸣而过。
他的师爷凑过来耳语：“老爷，晋绥军128团昨晚已经投日了...“
三天后，河曲县衙门口挂上了“自治委员会“的新牌匾。
张文焕穿着崭新的绸缎长衫，在日军军官的监视
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