决？”
赵大山显然早有准备：“我已经拟了方案。第一师每个连抽调一个班，组成‘教导队’，分配到第二师各连担任教官。训练周期压缩到四个月：第一个月单兵技能，第二个月班组战术，第三个月营连协同，第四个月实兵演习。”
“强度太大士兵会受不了。”
“所以伙食要跟上。”赵大山说，“我算过了，如果每天保证四两肉、两个鸡蛋、一斤蔬菜，士兵能扛得住。但这样算下来，一个师每月的伙食费就要增加五千英镑。”
“批了。”陈峰看向周文斌，“周局长，该你了。移民现在什么情况？”
周文斌站起来，他的声音比赵大山温和得多：“大统领，根据我们设在厦门、广州、汕头的观察站报告，去年下半年以来，大清南方六省受灾严重。广东水患，福建旱灾，再加上苛捐杂税……目前流民数量估计超过一百二十万。”
会场响起低低的叹息声。
一百二十万人。这相当于兰芳现有人口的八成。
“我们能接收多少？”陈峰问。
“看条件。”周文斌推了推眼镜，“如果只是提供基本口粮和帐篷，今年可以接收五十万。但如果要保证就业、住房、医疗……最多三十万。”
“我要五十万。”陈峰说，“而且不是‘接收’，是‘引进’。这些人不是难民，是未来的兰芳公民。”
周文斌苦笑：“大统领，五十万人……光是运过来就需要至少一百航次。我们现在能调动的邮轮只有十二艘。”
“租船。”陈峰说，“我已经让王部长联系了德国汉堡-美洲航运公司、英国半岛东方公司。他们可以提供三十艘邮轮，每艘载客两千人。运价……谈到了每人三英镑。”
“那也是一百五十万英镑……”
“这笔钱从‘南洋归乡基金’里出。”陈峰说，“周局长，你的任务是在沿海设接待站。体检、登记、消毒、发放号牌。老弱妇孺优先，青壮年其次。有手艺的——木匠、铁匠、泥瓦匠——直接分配到工厂。识字的安排到学校或文职岗位。”
“那剩下的呢？”
“开荒。”陈峰走到地图前，指向波斯湾内陆的几片绿色标记，“这里，这里，还有这里，我们已经勘探过了，地下有水，可以开垦农田。五十万人，至少能开垦一百万亩土地。三年后，兰芳
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