共和十五年开春，政务院的会开了三天，吵了三天。
会议室里烟雾缭绕——不是香炉的烟，是旱烟袋的烟。二十几个官员，一半是南方来的，一半是北方来的，为着一件事争得脸红脖子粗。
什么事？土地。
周文远把人口普查的报告摊在桌上：“数据在这儿摆着。全国七成农民是佃户，三成是自耕农。江南有的地主，一户占着上万亩地，几百户人家给他种田交租。这不行，必须改。”
“怎么改？”说话的是江苏巡抚陈子昂，五十多岁，家里就是江南地主出身，“地是人家的祖产，合法买的，凭什么改？”
“合法？”赵铁柱一拍桌子，“前明的藩王，圈地跑马，一占就是几万亩，合法？清廷的旗人，跑马圈地，汉人祖坟都给你平了，合法？”
陈子昂脸涨得通红：“那……那是前朝的事。我说的是本分地主，辛辛苦苦攒下的地……”
“本分？”杨振华终于开口了，声音不大，但一开口，全场安静，“陈巡抚，你告诉我，一个人要多少地才算本分？十亩？一百亩？一千亩？”
陈子昂语塞。
“我老家武昌，有个刘老爷。”杨振华慢慢说，“他家有地八千亩。自己住大宅子，吃山珍海味，佃户交不起租，冬天冻死在外头。这叫本分？”
没人接话。
杨振华站起来：“今天不是商量改不改，是商量怎么改。我提个方案，你们听听。”
他走到墙边，那里挂着一幅巨大的全国地图。
“第一，前明藩王、清贵族、还有战争罪犯——比如吴三桂那些人的土地，全部没收，充公。”
“第二，地主的地，设个上限。南方人多地少，上限五十亩。北方地广人稀，上限一百亩。超过的部分，国家出钱赎买。”
“第三，这些地，无偿分给无地、少地的农民。每人分多少，按当地情况定。分了地，发‘土地证’，白纸黑字，盖国印，谁也夺不走。”
“第四，鼓励农民成立‘农业生产合作社’，自愿加入，一起种地，一起卖粮，风险共担。”
他说完，看着众人：“同意的举手。”
稀稀拉拉，举了七八只手——都是北方官员，或者穷苦出身的。
反对的占多数。
陈子昂直接跪下了：“总统，不可啊！这么改，江南非乱不可！那些地主……那些乡绅，都是
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