登记为民，授以无主荒地耕种，三年免赋。
此举，可示朕之仁德，亦可安地方，增户口。”
“第四，择其精壮，考核整编。
余下士卒，由抚军司与军中抽调之教官，进行为期一月集训。
集训期间，只供基本饮食，无饷。
集训内容，一为军纪宣讲，使其明晓大夏军法、陛下天恩；二为基础操练，观其行止、体力、服从性；三为暗中观察，察其心性、言论、有无异动。
集训结束，考核优异、身强力壮、心性尚可者，方可进入下一轮。”
萧宸的语气放缓，但内容却更加惊心：“第五，打散重编，以夏化赵。
通过考核者，不得以原建制保留。
以百人为一队，打散后，每队中，原降卒不得超过三成，且不得为同乡、同袍。
其余七成，由朕之寒渊军、神策军等忠诚可靠之老兵充任队正、火长，并混编入队。
此后，他们便是大夏的兵，受大夏军法管辖，享大夏军饷粮秣，立功受赏，犯罪受罚，与旧主再无瓜葛。”
“第六，以工代训，以战代练。
初步整编后的部队，不急于投入边关或精锐野战。
可分批调往各地，修筑被战火损毁之城墙、道路、桥梁，疏浚淤塞之漕渠、河道。
此期间，以工代训，继续观察，并以完成工事之勤惰、优劣，进行二次筛选奖惩。
若有小股盗匪、叛乱，亦可调其剿灭，以实战检验，见血淬火。”
“最后，”萧宸眼中寒光一闪，“传旨各军，尤其是参与整编之老兵：同袍相待，但需警惕。
赏罚分明，一视同仁。
凡有歧视、虐待降兵，引发事端者，严惩不贷。
凡有降兵结党、图谋不轨者，同队连坐，首恶凌迟，余者尽斩！
朕给他们改过自新、为国效力的机会，但若有谁还敢三心二意……朕的刀，还利得很。”
旨意一条条颁下，殿中重臣先是沉思，继而恍然，最后皆露出钦佩之色。
陛下此法，可谓刚柔并济，思虑周详。
既展现了雷霆手段，震慑不轨；又施以怀柔政策，给予出路；更通过打散、混编、以工代训等方式，彻底消化、吸收这部分力量，化敌为己用。
既解决了眼前降军安置的难题，又为朝廷得到了急需的劳力和经过初步筛选的兵员，更彰显了新朝的气度与掌控力。
“陛下圣明！”众臣
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