驿传关乎军情急递、公文往来、官员往来,牵一发动全身,裁撤不得,改革又恐激起事端,着实令人头痛。”这确实是老大难问题。
驿站系统是帝国的血脉经络,但供养庞大的驿站体系,诸如驿卒、马匹、食宿,确实花费巨大,且随着吏治松弛,驿站常被官员私用、滥用,更加重了负担。历代都想改革,但都因涉及面太广、阻力太大而不了了之。
赵延玉听完,陷入了思考。
其实以一个现代人的角度,这不是什么新鲜问题,对于这方面的问题她也早见过对策,说穿了,就是搞商业化运作。
“陛下,此事并非无解。”
她略一沉吟,缓缓说道,“驿站已有现成的驿道、馆舍与人手,设施完备,只需稍改运营之法,便能化亏为盈。”
皇帝眼中闪过一丝诧异:“哦?仔细说来?”
“臣以为,可先开放驿站民用。民间商旅往来,常有行路住宿、传递书信之需,往日里多依赖民间客栈、信差,既不便也不安全。若驿站能承接民用业务,收取合理资费,至少能做到自给自足,不必再耗国库银两。”
“若想更进一步,可以让驿站自负盈亏,或将部分路段承包给商人经营。朝廷只需制定规制,监督其运营,既能省去管理之烦,还能从承包费、税费中获利。我朝幅员辽阔,邮递、运输需求极大,驿站本就是桩稳赚不赔的生意,只是此前仅为官府所用,才浪费了这般资源。”
皇帝听得双目发亮,指尖不自觉敲击着御案:“此言甚是!那依你之见,其他国家工事,是否也能用此法?”
“自然。”赵延玉微微一笑,“比如修建官学,朝廷可先买下学宫周边的荒地,待学宫建成,师生入驻,周边地价必然上涨。
届时在周边修建商铺、宅院,或租或售,所得款项不仅能收回建学宫的成本,还能有所盈余,反哺教育。
再比如疏浚运河,朝廷可将运河沿岸的土地、码头、货栈一并规划,建成后招商经营,再设立赋税,从过往商船的税费中抽取一部分用于运河维护,如此一来,运河不仅无需国库拨款,反而能成为源源不断的财源。
其实但凡民众有需求的项目,皆可引入商事思维,最终既能省钱,又能不花钱,甚至赚钱,岂不是两全其美?”
一番话听得皇帝茅塞顿
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