众至幽州交易，税赋减半。
三、赠送粮草，贵部若来，先赠粮草五万石，以解燃眉之急。
四、为保安全，允许贵部带‘适量’护卫，路费粮草，幽州全包。
五、可先派代表至卢龙塞查看，确认无虞后，首领再至。
...
望贵部以苍生为念，前来一叙。若成，则边境永宁，百姓安乐。
大汉中平三年四月二十五日
幽州牧、骠骑将军、冠军侯刘策 顿首”
这三封信送到后，三个乌桓部落的首领看完信，反应那叫一个五花八门。
但偏偏，都朝着同一个“坑”里跳。
...
辽西乌桓，柳城。
大帐里，丘力居捧着邀请函，眼睛亮得跟见了金子似的。
他今年四十多岁，圆脸阔口，胡子拉碴，一身皮裘，看着挺豪迈，实则老奸巨猾。
“哈哈哈！”他看完信，大笑起来，唾沫星子喷了一桌子，“刘策这小子！果然怕了咱们！互市、轻赋、免费送粮草！还有这卢龙塞开会...分明是想讨好咱们！”
他把信递给身边的将领们：“你们看看，看看！这条件多优厚！互市一开，咱们的马能卖三倍价钱！免费粮草，够咱们部落吃数个月！还有减赋税——虽然咱们本来也没交多少税，但能少交点是点啊！”