到深夜，关中各州县报上来的旱情，一份比一份严重。
十五个县连续一个多月没有下雨，秋粮减产已成定局，有些地方甚至可能绝收。
他看着那些数字，心中沉甸甸的，翻来覆去睡不着，天快亮时才迷迷糊糊合了一会儿眼。
照例是先由各部奏事。
礼部回禀中秋祭祀筹备，兵部陈边境军情，一切按部就班。
等这些都说完了，户部尚书唐俭出班了。
他手里拿着一份厚厚的奏疏，面色凝重，站在殿中，声音带着几分沉重：“陛下，臣有本奏，是关于关中旱情。”
殿中的气氛顿时紧张起来。
李世民坐直了身子，沉声道：“讲吧。”
唐俭展开奏疏，一页一页地念着。
十五个县的受灾情况，受灾面积，受灾人口，预计减产的幅度，需要赈济的粮食数量……
每一个数字，都像一块石头，压在在场每一个人的心上。
等唐俭念完，殿中一片寂静。
李世民沉默了片刻，缓缓开口，声音里带着深深的疲惫和无奈：“关中隔几年就会遇到这样的问题。旱灾，水灾，蝗灾，轮着来。朕登基十三年了，大的旱灾就遇到过五六次。每次都是朝廷发放钱粮，赈济灾民。这样下去，什么时候是个头？”
话落下以后，李世民站起身，在御阶上走了两步，声音提高了几分：“去年是河南河北，今日是关中干旱，明日是又是河南干旱，后日又是河北干旱。朝廷难道就不能从根本上解决这个问题吗？难道我大唐的子民，世世代代都要靠朝廷赈济过日子吗？”
殿中一片寂静，没有人敢接话。
李世民扫视群臣，目光如炬：“你们要明白一点，朕要的不是赈灾的法子，朕要的是根治的法子。谁能告诉朕，怎么才能让关中不再干旱？怎么样才能让百姓不在被灾害折磨。”
李世民话落下以后，群臣面面相觑，不知道该说些什么。
这时候，工部尚书段纶出班了。
段纶躬身行礼，声音沉稳：“陛下，臣以为，要想从根本上解决旱灾的问题，只有两个办法。一个是挖掘水井，在田间地头打深井，取地下水灌溉。另一个是修建沟渠，引河水灌溉农田。”
段纶顿了顿，继续道：“可这两个办法，都不是一年两年能完成的。挖掘水井
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