次日上午，省委招待所的会客室里，周瑾正翻阅京州市财政预算执行报告，秦刚端来一杯热茶后便退至门外守候。不多时，脚步声由远及近，李达康身着正装快步走入，脸上带着恰到好处的恭敬：“周部长，您找我？”
“达康书记，坐。”周瑾抬抬手，示意他坐在对面沙发上，语气平和却自带分量，“昨天调研京州市财政局，发现了几个具体问题，想跟你当面沟通一下。”
李达康坐下后挺直脊背，拿出笔记本准备记录：“周部长请讲，我一定认真落实。”
“首先是预算执行效率问题。”周瑾放下报告，指尖轻点桌面，“上半年京州市有37亿民生项目资金趴在账上未使用，其中教育、医疗领域占比超六成。基层反映审批流程繁琐，部门间协调不畅，这与你一贯雷厉风行的作风不太相符啊。”
李达康眉头微蹙，解释道：“周部长，这个问题确实存在。主要是部分项目前期论证不充分，怕仓促推进出问题，加上部门间权责划分需要磨合，所以进度慢了些。我回去就牵头优化审批流程，明确时限。”
“其次是土地财政依赖度过高。”周瑾语气加重了几分，“去年京州土地出让收入占财政总收入的41%，光明峰项目就占了其中三成。这种模式短期能拉动GDP，但长期来看风险太大，一旦房地产市场波动，财政收支会立刻承压。”
提到光明峰项目，李达康语气坚定：“周部长，光明峰项目是京州城市升级的关键抓手，能带动十万就业，后续税收贡献也很可观。我知道土地财政有风险，但目前京州的发展阶段，还离不开这类重大项目的带动。”
周瑾没有反驳，只是点点头：“项目已经启动，现在搁置不现实，但后续要控制规模，优化资金结构。另外，隐性债务化解进度滞后于全省平均水平，部分区县通过融资平台举债的方式比较隐蔽，这个问题必须重视，中央对地方债务防控的要求只会越来越严。”
“您放心，隐性债务的问题我已经让财政局牵头梳理，会制定化解方案，绝不触碰红线。”李达康郑重回应。
等李达康说完，周瑾合上报告，语气缓和下来：“正事谈完了，咱们聊聊天。说起来，咱们也算老相识了，十九年前
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